十六国军镇制度探析

十六国时期地方豪族势力膨胀,攫取了地方社会的统治权。为了加强对地方的控制,十六国时期北方各族王朝普遍实行了军镇制度。军镇是中央在地方统治的支撑点,使中央的统治力得以延伸到地方。淝水之战后,由于北方各族政权整体实力的衰落,地方势力离心趋势增强。中央与地方关系的新走向,导致了十六国后期军镇制的变革。

作为军镇制陪都之唐北都太原研究

唐代北都太原为中国古代史上较典型的军镇制陪都。其地理环境优越,战略地位突出,李渊更凭借太原起兵反隋进而建立起了强大的唐王朝。北都的官制、兵制与城制都极具军事特点。北都以总管府统军戎,以身兼尹、节度使等职的留守管理军政事务。北都常有大量驻军镇守太原,军事力量极为雄厚。北都有山川河流、险要关隘组成的天然城防和与自然地势结合而建筑的隍堑、羊马城、城墙三重外卫体系等,这些防御设施加上大量驻军使太原成为一座坚固且防卫体系完备的军镇。北都太原在唐抵御北方少数民族袭扰、平定安史之乱以及维持藩镇平衡上具有重要的军事作用。北都太原是唐王朝重要的军镇制陪都。

行政与市场的互构:大都市郊区撤制镇社区的管理体制变革——基于沪郊F区经验的案例研究

由乡镇合并而形成的撤制镇社区的后续管理问题是一个并未引起学界充分重视但大量存在的基层治理经验。基于沪郊F区撤制镇社区治理单元的调适经验,建立“行政与市场的互构”的理论框架,研究发现:创新社会治理背景下撤制镇社区的体制变革可以区分为三种路径,即针对城市化形态有限的撤制镇社区的项目资源导入,针对城市化形态明显的撤制镇社区的基本管理单元,针对区位市场活力特殊的撤制镇社区的实施体制升级。行政体系与市场体系的互构派生出了发展逻辑、市场逻辑和治理逻辑的互动过程,三种逻辑一同作用和塑造了撤制镇社区的治理单元调适过程。行政体系基于增长驱动的发展逻辑和管理服务半径合理化的治理逻辑是撤制镇社区治理单元变革的能动性因素,而市场体系基于发展规律、市场活力和区位因素对撤制镇社区治理单元变革构成了潜在调整压力。

撤制镇会走向衰落吗?——基于上海(2000—2003年)的准自然实验

撤制镇是构建新型城乡体系和促进城乡融合发展的重要环节之一。本文以上海2000年至2003年间的镇级行政区划调整作为“准自然实验”,运用GIS方法复原撤制镇统计数据,应用双重差分模型实证撤制政策的后续效应。研究发现:撤销建制对于镇区发展有显著的负向影响,撤制镇的常住人口规模较之未发生撤并的对照组显著下降;而合并后的新镇及其主镇的人口规模均显著上升。影响机制分析表明:较高级别的基础教育设施如中学与常住人口规模显著正相关,区县级别配置的医院则表现为不显著或负相关,居住用地占比在撤制镇、主镇和合并镇规模均显著正相关。由此,本文建议要导入治理资源,夯实镇管社区;完善公共服务设施,激活社区功能;盘活存量土地资源,有序引导人口集聚。

大都市非建制镇社区改造策略和路径思考——以上海市奉贤区为例

人民城市重要理念下,大都市历史欠账区域的“补短板、抓推进”成为城市更新和治理重点。非建制镇(也称撤制镇)社区作为推进城镇化过程中形成的一类特殊的空间单元,长期面临发展定位不清、人居环境较差、公共服务设施老旧、产业被动衰落等突出问题。在评价非建制镇发展特征的基础上,结合上海市城乡融合、城市更新相关政策要求和奉贤区若干实证案例,分析非建制镇改造的重要意义、重点对象和政策沿革,探讨非建制镇社区服务周边乡村和产业发展的定位方向,并提出强化分类分级、规划引导和机制创新等“三个强化”策略,以及与基本管理单元、城中村改造、相对集中居住和多元更新手段相结合等“四个结合”路径。

明代浙江省镇营兵制下海防建置探略

明初在浙江形成了以卫所、备倭都司等为主的海防建置。正统末至正德时期,浙江镇守文臣、武将与内官纷纷设立。嘉靖时期,浙江以巡抚提督军务、总兵镇守;其下兵巡道、参将分管各区,统所属备倭把总,侧重海防;备倭把总统沿海卫所。巡抚标下左、右营游击所统官兵,往来冲要之地,省镇营兵制海防格局形成。浙江为明代东南海防重镇,其省镇营兵制为九边以外地区之典型,抗倭主力"戚家军"便属此建置。

上海撤制镇创新田园社区发展模式探索——以佘山镇天马社区规划为例

《上海市城市总体规划(2017-2035年)》(以下简称"上海2035")提出"底线约束、内涵发展、弹性适应"的前提下,撤制镇(集镇社区)作为以往发展相对停滞的区域,同时又是建设用地指标"约束瘦身"的核心对象,亟需以高质量发展、高品质生活的创新发展模式立足存量时代,推动上海城乡一体化的发展。基于撤制镇社区存在的普遍问题,以上海市松江区佘山镇天马社区规划为例,将长远的规划蓝图与实际的建管情况相结合,因地制宜,分系统、分步骤、分时段地对撤制镇的经济产业、设施服务和社区环境等多维体系进行整体优化提升,探索全过程全周期的精准化创新田园社区发展模式。

小城镇综合防灾规划初探

本文笔者基于长期对小城镇防灾规划的研究,提出了小城镇规划应该"因镇制宜"的观点。为了证明这一观点,笔者首先分析探讨了小城镇的现状,分析了小城镇的分布,地形和规模的差异,而后总结了我国小城镇公共安全中存在的主要问题,在此基础上,笔者研究了小城镇防灾减灾的特点及与城市防灾减灾的不同。全文论据完备,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。

藩镇与开元盛世的关系

唐代藩镇势力膨胀,形成“安史之乱,”以致繁荣富强的唐帝国由盛入衰,这是治史者公认的结论。但藩镇的出现也促进了唐代社会经济的繁荣,尤其与著名的“开元之治”有密切的关系,这却是一个被人们忽视了的问题。(1) 关于“开元之治”的成因。以往的史学家多强调隋末农民战争的推动作用,认为是农民战争打击了封建统治,削弱了士族地主的势力。

南宋军制研究

南宋军制与北宋不同，以屯驻大军为正规军，取代了北宋禁军的地位。南宋初年，顿驻诸军由诸大将分统，军力大大强于三衙之军，并在一定程度上恢复了藩镇制，形成弱干强枝的局面。“绍兴和议”时，削诸将兵权，加强中央军权，其军队内部编制与军官职级也不同于北宋。南宋初年，御营司为最高军事机关，绍兴十八年后军权始归枢密院。

从《王阳明全集》看明代南赣地区省镇营兵将领建置

南赣地区位于江西、福建、广东、湖广四省交界之地,是明代治安的重灾区,江西设立的省镇营兵将领主要在南赣。明初,明廷在南赣地区仅设一卫、三守御千户所。至迟景泰年间,南赣地区设立守备,后一度设参将、副总兵,乃至总兵等镇戍将领,以缉捕盗贼,维持地方治安,因时局变化时设时撤。大致明中期之后,南赣地区形成专设镇戍将领,跨省界管辖四省交界地区省镇营兵,保卫地方的局面。省镇营兵的建置及其演变,与南赣地区治理、军政关系等问题密切相关。王守仁曾任南赣巡抚,《王阳明全集》中对南赣地区省镇营兵的建置情况有比较丰富的记载。

上海乡镇撤并:效应、问题及其策略——以金山区朱泾镇和奉贤区奉城镇为例

21世纪以来我国乡镇撤并所引发的撤制镇问题在当前受到诸多关注.基于人口普查、土地使用及高德POI数据等分析发现,上海乡镇撤并可分为以强并弱、多元撤并等类型.聚焦金山区朱泾镇和奉贤区奉城镇两个典型案例的规划实践,进一步发现:乡镇撤并促进了人员机构精简、资源优化配置,增强了中心镇集聚能力.但当前撤并存在明显的行政偏好,撤制镇在空间规划体系中普遍缺位,导致公共服务弱化、发展动力不足等问题.为此,乡镇撤并的规划应当确立保基本与优发展的双重目标,根据撤制镇的不同资源禀赋进行差异化的策略选择,着力推进新旧动能转换,优化完善空间规划体系对撤制镇发展的支撑作用,重新发掘撤制镇在新时代上海城乡发展中的空间价值.

魏晋封建主张及相关问题考述

自汉武帝限制封国势力以来 ,最早对西周封建表示肯定的是东汉末年的司马朗。不久 ,董昭又提出“修古建封五等” ,但其真正目的在于突破汉代异姓只能封侯的限制 ,为曹氏代汉铺平道路。直到曹魏后期 ,随着门阀势力的膨胀 ,才有人主张从藩屏王室的意义上实行封建。受这些议论的影响 ,司马氏在禅魏前后进行了三次分封。但这些分封最终并没有起到藩屏的作用 ,主要原因是分封制与现行的郡县制和都督制有着深刻的矛盾 ,难以彻底实行。真正加强宗室力量的措施 ,正如唐长孺先生所指出的 。

明代蓟镇援关营制考略——兼谈明卫所制与省镇营兵制关系

明代蓟镇设有很多营,其中与关互相配合的营颇具典型。蓟镇援关诸营的设立时间史无明文,然从明代典籍所记事例来看,洪武设立说尚显证据不足,宣德说证据充分却未必为最初的设立时间。就目前所见材料,结合明初边防政策推测,明代蓟镇设营常操,以营援关,可能肇始于永乐时期。明代蓟镇关营士兵来自卫所。营军操练,随时应援关口,构成了基层防御单元。明代蓟镇等地卫所履行防守任务的军队后来实行省镇营兵制(蓟镇援关诸营军队就属于这类军队),入清以后演化为绿营兵制;明卫所中负责屯田等任务的军队及其家属,到清代逐渐融入府州县体系。

明代河南省镇营兵制指挥系统设置考述

明代中后期的军事制度主要是省镇营兵制,其指挥系统包括文臣、武将及镇守内臣。河南省镇营兵制指挥系统文臣设置方面,只有巡抚一职而并无总督。宣德年间,开始派驻河南巡抚,在正统、成化年间逐渐掌管河南军政大权,成为凌驾于三司之上的军、政官员。巡抚之下是守、巡、兵备道一级的官员,分守道是布政司的派出官员,分巡道是按察司的派出官员,兵备道一般多由分巡、分守等官员兼任,他们的主要职责是协调卫与府(或副、参与有司)军政分立的问题。武将方面,河南常设之武将为守备一级。守备级别不高,不仅听督抚、同时也受各道及厅级官员节制。明代中后期,河南守备武将数量并不多,大概维持在五个左右。从文臣和武将的设置及河南营兵制发展情况看,有明一代河南的作战与防御任务相对不重,其省镇营兵制的发展不如九边完备。

中国建制镇的形成发展与展望(一)

一、定义 1、建制镇 建制镇即镇(town),是指国家根据一定的标准,经有关地方囤家行政机关批准设置的一种肇层行政区域单位(administrativeregionalunit)。之所以将镇称为建制镇,是为了区别于地理概念上的集镇。 2、集镇 集镇(markettown)是介于乡村与城镇之间的过渡型居民点。集镇一般是指建制市镇以外的地方最基层商业中心,既无行政上的含义。

中文期刊的演变

我国期刊的发展源远流长。期刊是定期或不定期的连续出版物,它以月刊(通称月报)、周刊、旬刊、半月刊、月刊、季刊、年刊、特刊等形式出现,通称杂志,统称为期刊。早在汉唐时期,藩镇制度盛行,其驻在京师的属官设邸、用以“通奏报、待朝宿”。其所抄发的皇帝谕旨诏书、起居言行和各级官僚的奏章疏表等官方文书以及有关政府官员任免、赏罚的消息,称为《邸报》。

关于东北三省深化改革的刍议——设立东北特别行政区的探讨

在东北三省和内蒙古东四盟的基础上,设立东北特别行政区。撤销“省县乡”行政建制,重新行政区划。由“省地县乡”四级管辖改为“特区、州、镇”三级管辖,实行“州镇制”。国家拨给东北特区10000亿美元外汇储备,支持特区发展。欢迎投资建设小城镇,30年内外吸纳外籍移民2000万左右。东北四大城市升为省级直辖市,暂不隶属东北特区管辖。

社会资本参与土地整治的实践探索——以山东省嘉祥县为例

土地整治是补充耕地的主要来源,为破解土地整治资金短缺难题,亟需改变当前政府投资的单一渠道,引入社会资本,完善多元化投融资机制。为此,嘉祥县开展了探索与实践,引入社会资本方,实施整镇制土地整治,取得了良好成效。本文结合嘉祥县实际,就土地整治的模式进行简要介绍。

技术创新增效益——山东金峰集团科技兴厂纪实

金峰集团公司综合效益指标连续10年跻身全国同行业三强,产品远销世界120多个国家和地区,资产总额已达8500多万元,人员逾两千,企业已发展为全国最大的车锁生产基地.靠得是什么?是因为他们抓住了科技创新这把开启效益之门的“金钥匙”.