湖南省“镇村一体”规划编制模式探析——以河溪镇为例

我国村庄分散孤立、被动发展,且地域间发展不平衡显著。当前的村庄规划研究大多关注重点型村庄,忽视了普通型村庄面临的规划困境。面对大量“缺条件、少需求”的普通型村庄,湖南省提出向上联合乡镇规划同步编制的工作思路,构建了“镇村一体”规划编制模式。本文以湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市河溪镇为实例,从组织程序、方案内容、成果形式3个阶段梳理规划实践方法,总结“镇村一体”规划编制模式在详细规划全覆盖新路径、镇村两级规划集成耦合方面的经验,同时提出应将“镇村一体”理念延伸至全生命周期,以及充分认识普通型村庄存续性建议。

探索农村学前教育高质量发展新路径——淄博市临淄区打造“镇村一体化”金钥匙

2011年国家实施第一期学前教育三年行动计划,淄博市临淄区也开始了推动农村学前教育镇村一体化发展的实践探索。十余年间,临淄区的农村学前教育经历了由“多点分布”散乱型自由发展、“一干多支”中心幼儿园辐射型引领发展到“一园多址”紧密型协同发展的跨越。

“镇村一体化管理”在医联体医废管理中的应用效果

目的:对应用“镇村一体化管理”手段改进医疗废物规范处置的效果进行评价。方法:对34家医疗机构医废实施统一管理,强化培训考核,PDCA改进,专人转运,规范转运工具路线时间,信息化管理等措施。结果:应用“镇村一体化管理”措施后,正确分类率、专职人员转运率、转运车合格率、交接记录规范率、信息化管理覆盖率等指标均有提高,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:“镇村一体化管理”使医废处置各个环节更加规范,医废管理质量持续改进。

镇村一体化:基层公共图书馆服务体系建设思考

文章阐述了公共图书馆服务体系的基层(村镇、社区)延伸的必要性和面临的问题。指出实施镇村一体化发展模式是公共图书馆服务体系覆盖城乡,实现普遍均等文化服务的关键一环。并以浙江嘉兴、宁波江东、深圳宝安、东莞虎口等几个图书馆的发展为借鉴,就如何因地制宜、科学布局、统一管理、创新成长来推进镇村一体化服务体系建设,提出了几点分析与思考。

多元治理理念下农村幼儿园“镇村一体化”发展困境及路径

大力发展学前教育既是国家人才战略的重要决策,也是乡村振兴战略的重要一环。自党的十八大以来,我国学前教育事业不断发展和完善,但农村学前教育发展仍然薄弱。“镇村一体化”是以教育公平为出发点,以促进农村学前教育的发展为根本目标的教育发展战略,有助于消除园所之间保教质量的差异,加强对农村学前教育的管理。多元治理理念下“镇村一体化”发展存在四个方面的困境:治理主体角色困境、治理过程中的协调困境、各主体间认知能力失衡困境、持续互动的技术困境。针对以上问题提出了“镇村一体化”的治理路径:做好镇村一体化治理组织建设、创新一体化治理制度、提高弱势治理主体的认知能力及积极主动性、创新治理技术、统筹县域内学前教育资源配置。

镇村一体化与全科团队在上海市嘉定区的实践与探索

归纳了嘉定区镇村卫生机构一体化管理和全科团队的实施情况和运行模式,分析其主要成效,归纳了相应体会,提出了完善建议。

镇村一体化背景下苏州农村高血压高危人群精细化管理的干预效果评价

目的探讨镇村一体化背景下对农村高血压高危人群实施精细化管理的干预效果。方法随机选取2016年1月~2017年6月江苏省苏州市吴江区松陵镇的120例高血压高危人群作为研究对象。比较和分析实施镇村一体化全科团队精细化综合干预前(2016年1月~2016年6月)、实施干预后(2016年7月~2017年6月)高血压高危人群的健康知识知晓率、不良生活方式流行率和异常体检指标检出率变化情况。结果干预后,高血压高危人群的“知晓被动吸烟危害”“知晓高血压诊断标准”“知晓自己最近血压值”“知晓每日食盐推荐量”“知晓应定期测血压”“知晓高血压并发症”“知晓血压不是越低越好”等方面的健康知识知晓率高于干预前,差异有统计学意义(P<0.05)。干预后,高血压高危人群的“饮食重盐”“饮食重油”“饮食蔬菜少”“不吃或少吃水果”“不食杂粮杂豆”“喜食肥肉”和“无体育锻炼”的不良生活方式流行率低于干预前,差异有统计学意义(P<0.05);干预后,高血压高危人群的“长期吸烟”“过量饮酒”和“不食奶类及其制品”的不良生活方式流行率与干预前比较,差异无统计学意义(P>0.05)。干预后,高血压高危人群的舒张压≥80 mmHg、男性腰围≥90 cm、女性腰围≥85 cm、总胆固醇(TC)≥5.7 mmol/L、三酰甘油(TG)≥1.71 mmol/L等异常体检指标检出率均低于干预前,差异有统计学意义(P<0.05);干预后,高血压高危人群的体重指数(BMI)≥24 kg/m2和收缩压≥120 mmHg的异常体检指标检出率与干预前比较,差异无统计学意义(P>0.05)。结论实施镇村一体化的全科团队精细化综合干预,可显著提高农村高血压高危人群的高血压健康知识知晓率,降低不良生活方式流行率和异常体检指标检出率,具有良好的应用效果,值得推广应用。

产城融合 镇村一体 共建共享现代化新型城镇——章丘市刁镇新型城镇化建设研究

十八大报告将城镇化上升至全面建成小康社会载体,上升至实现经济发展方式转变的重点,体现了城镇化在实现全面建成小康社会的实践中的重要位置,新型城镇化已经上升到国家战略层面。章丘市刁镇积极实施域镇带动战略,突出商贸、生态和人文特色,建设宜业宜居的优美环境,积极构筑非农产业发展的载体,促进农村剩余劳动力转移和农民增收等方面做出了成效。同时,也面对投资机制、扶持措施、配套政策等方面的制约因素。因此,要加大投融资体系改革,构建新型城镇建设资金机制;改革城镇行政管理体制;搞好劳动素质培训;加快户籍等制度改革,对中国和地方城镇化建设做有益的探讨。

常熟市沙家浜镇农村卫生镇村一体化管理模式探讨

"预防为主"是我国卫生工作方针之一,农村的卫生服务,特别是预防保健服务有多种管理模式,本文主要介绍一种农村卫生镇村一体化管理的新模式,探讨开展农村社区卫生服务的新路子。镇村一体化管理的精髓是,卫生院、卫生室向社区卫生服务中心(站)转型,中心与站实行同一个法人代表,中心对站进行业务培训和管理,中心与站的功能定位是开展"六位一体"的社区卫生服务。为保证转型的顺利实施,政府加大了对农村卫生服务的投入,并加大监管力度。通过3年来运转,我镇开展的三大类8个项目的公共卫生服务得到了提高,实践证明了农村卫生镇村一体化管理模式是一种适应改革和社会主义现代化建设、具有强大的生命力和发展前途的模式。

推行镇村一体化管理 打好社区卫生服务基础

乳山市位于山东省东端,西近青鸟,北临烟台,南濒黄海,隶属于威海市管辖.全市有14个镇,601个行政村,人口58.03万,农村人口占95%.各镇都有一处卫生院,370个村有卫生室,具有中专以上水平的乡村医生562名.

珠海市 通过镇村一体定点助推社区医疗

已经建立城乡居民医保制度的广东省珠海市，在实施门诊统筹中，通过镇村卫生服务机构一体定点方式，实现了门诊人次和门诊收入双增效应，促进了两级卫生服务机构的共同发展。

镇村一体化背景下镇域产业布局优化路径研究

从镇村一体化发展的角度谋划乡镇产业布局、做强镇域经济,是破解城乡二元结构、助力乡村激发内生动力的必由之路。然而,当前镇域经济发展仍存在产业体系零散化、空间布局碎片化、配套设施保障不足等问题。文章以粤北某镇为研究对象,立足镇村一体化发展的角度,探索提出了明确村庄功能定位、构建镇域总体发展格局和健全镇村联动体系的镇域产业布局优化思路,以及编制镇域发展规划、分类策划产业项目、完善配套设施网络、建立分期项目库等建议。研究成果将为粤北地区乃至广东省的镇域产业布局优化提供实践经验,也可为全国其他类似欠发达地区的镇域经济振兴和城乡融合发展提供案例支撑。

推行镇村一体化管理巩固农村合作医疗

我镇自1999年始,由卫生院牵头,对镇村的合作医疗实行一体化管理,使农村合作医疗得到巩固和加强.现将我们的体会报告如下.

巧用资源,扎实幵展镇村一体化教研活动

如何充分发挥中心幼儿园的示范指导作用,因地制宜地开展镇村一体化教研活动呢?我认为可以从以下几个方面进行尝试:巧用本土资源,提升整体教研实力。我镇目前有村办园、民办园教师67人,教师平均年龄在45岁左右,针对教师素质参差不齐、专业水平较低的现状,我们着眼于教师的兴趣和需要,寻找切人点,带动教师们参与到教研活动中来。

镇村一体化教研之我见

如何缩小镇村幼儿园的差距,发挥优质园的示范指导作用,是一个亟待解决的问题。本着互帮互学、取长补短、共同提高的指导原则,我们是这样做的:开展镇村集中培训工作。为了进一步提升农村幼儿教师的专业素质,乡镇中心幼儿园抽调专业教师对农村幼儿园教师进行理论培训和实践培训。

全面推进镇村一体化管理

江苏省镇江市按照资源整合、优化配置的原则．近年来积极推进基层医疗机构“三改二”体系建设，由原来县、镇、村三级医疗卫生服务网络改为县级和镇村一体化管理的两级基层医疗卫生服务网络。同时进一步加强镇村一体化管理，开展村卫生室标准化建设，全面提升村级卫生机构的业务能力、管理能力和服务能力，全市乡村医疗卫生机构一体化管理率达100％。