数字化转型推进长三角绿色生态一体化的理论分析——以江苏省创新型城市建设为例

文章基于江苏省创新型城市试点建设的现实特征,分析了在创新型城市试点建设过程中激发的数字化转型,并从数字化转型中存在的现实问题出发,探索了数字化转型驱动长三角绿色生态一体化的作用机制与实现路径,由此得出研究结论并制定了相应的行动方案。

长三角绿色生态一体化发展水平、属性与“双竞合”模式评估

基于一体化发展评估框架的构建,从绿色生态的科创、环境、市场和安全四个维度,构建评估体系,并基于2003-2019年长三角样本,运用熵权扰动属性模型和双竞合模型对其一体化发展进行评估。从发展水平看,长三角绿色生态一体化发展水平持续上升,但整体水平仍偏低,深入推进绿色生态发展正当其时。各地区发展严重不平衡,大致呈从东中-东南-东北-西部依次降低格局。从发展属性看,其历经了以粗放型发展为主的起步发展(2008年以前),到粗放与绿色生态发展并存的相持发展(2008-2012年),再到以绿色生态为主的加快发展(2013年及以后)三个阶段。发展类型主要分为动力引领和动力滞后两种类型,发展模式除铜陵为倒退型以外,其他则主要为渐进式、跨越式、跳跃式三种模式。从竞合发展看,不同地区间存在低竞合、偏竞争、偏合作和高竞合的四种模式,竞合结构比为:1.55∶3.92∶2.08∶1.00,内部高竞合孵化程度较低(11.69%),以偏竞争模式为主,地区间尚未真正形成良性的高水平竞合发展模式。

跨界河流联合河长制形成机理与治理逻辑——以长三角生态绿色一体化发展示范区跨界水体联合治理为例

河长制是一项具有中国特色的水环境治理机制且成效显著。然而,其以属地管理为组织运作逻辑,在跨域河湖治理中面临困境。本文以长三角生态绿色一体化发展示范区跨界水体联合治理为例,探讨了跨界河流联合河长制的形成机理与治理逻辑。跨界水体污染联防联控的整体性治理需求与碎片化执政之间构成一对张力,河长制难以应对跨行政区的利益纠纷、权力分割和组织跨域等治理难题,加之跨界河湖治理的多重复杂性以及跨界水危机频发等因素,不断推动跨界联合河长制的形成与发展。基于新区域主义视角,分析得出跨界联合河长制治理逻辑主要包括以下几个方面:突破固有的区域空间限制,通过信息公开、资源共享和优势互补等方式密切主体之间的互动;构建统一的区域身份,依托共同的文化价值体系,通过对话、协商和谈判等手段加深彼此之间的认同;推动区域整合和职能统一,建立多元共治的复杂网络,实现跨界河湖水污染治理力量的协调与整合,促进跨域河流一体化长期治理和制度创新。

长三角生态绿色一体化发展示范区用水定额现状分析及实现一致性用水定额路径探索研究

国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,用水定额是衡量节水的技术标准,也是强化水资源刚性约束的重要技术依据。为发挥长三角示范区高质量一体化示范引领作用,强化水资源刚性约束,该文在梳理分析示范区所在省(市)现行用水定额标准现状、差异性以及不同层面对示范区一致性用水定额需求的基础上,探索提出示范区一致性用水定额标准研究工作思路和实现路径,为长三角示范区探索建立区域一致性用水定额标准体系提供依据。

长三角生态绿色一体化发展示范区协同进阶实践探析

长三角生态绿色一体化发展示范区作为落实长三角一体化国家重大战略的先手棋和突破口,紧扣“一体化”与“高质量”两个关键,锚定区域战略定位,坚持生态优先、绿色发展,坚持创新驱动、整体协同,取得了将生态优势转化为经济社会发展优势与从区域项目协同走向区域一体化制度创新的实践新成效。在全面贯彻新发展理念的过程中,示范区三地加快培育经济发展新动能、统筹构建跨域共治新机制、优化塑造生态环境新风貌、联动打造对内开放新平台、完善提升域内服务新层级,在协同进阶的路径上为跨域一体化发展提供了可复制、可推广的先行经验,也为推进人与自然和谐共生的中国式现代化生态文明实践开辟了新境界。

长三角跨域生态协同治理及价值转化研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

长三角生态绿色一体化发展示范区作为长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口,在生态协同治理及价值转化方面具有先行示范的使命和责任,其生态协同治理制度创新成果已从一域破题复制推广至全国各地,形成了旅游经济、大桥经济、湖区经济等不同业态,实现将生态优势转化为经济发展优势的目标。

生态环境基础设施一体化与长三角经济高质量发展研究

区域一体化是实现长三角经济高质量发展的根本路径,基础设施一体化是长三角区域高质量一体化发展的基石。本文基于不同类型的基础设施,鉴于目前生态环境的严峻形势,从生态环境基础设施入手,对长三角生态环境基础设施一体化发展水平进行考察,发现长三角各地区对环保基础设施的建设初有成效,长三角三省一市节能减排和环境质量不容乐观。进一步通过综合指标评价法分析发现:长三角生态环境水平持续提升;逐步明确了绿色产业发展动力机制;绿色技术创新能力尚需增强,绿色产业体系还在逐步建立中;能够积极响应国家政策号召,切实把绿色产业发展理念落实为具体行动。最后本文提出相关政策建议,助力于推动长三角生态环境基础设施高质量一体化发展,进而促进长三角经济高质量发展。

长三角一体化发展战略下蚌埠市绿色农产品基地建设路径分析

发展绿色农业产业基地是农业高质量发展的有效途径之一。本文分析了蚌埠市绿色农产品基地建设成效,针对目前建设中待提升的环节,围绕绿色农业产业链,探讨了绿色农产品基地建设路径,包括推进三产融合与绿色农产品基地建立,优化长三角区域绿色农产品供给,培育长三角绿色农产品市场平台,促进以绿色农产品深加工为重点的全产业链发展,提升绿色农产品质量与品牌效应,以及加大农业转型升级要素保障等,为探索长三角绿色农产品基地建设路径提供参考。

长三角一体化示范区生态产品价值转化模式研究

生态产品价值实现是协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展的重要举措。然而,作为生态产品价值实现的基石,生态产品总值(GEP)的核算结果目前仍存在不受认可、不接地气以及未能与生态产品价值实现途径充分衔接等问题。为此,提出了一种开展生态产品价值转化模式研究的方法。该方法在空间上量化GEP价值并结合区域发展规划研判生态产品综合价值高地,依据综合价值高地结果从全域及典型片区开展生态产品价值转化模式研究。以长三角一体化示范区为对象,开展了全域层面价值高地识别并分析了区域价值转化存在的问题,提出从生态修复及价值提升、生态农业产业化、生态旅游及特色文化与生态低碳产业化发展、生态资源指标交易与跨界水体生态保护补偿模式等方面开展全域层面路径转化的具体策略;同时依托综合价值高地结果识别典型重点片区,按照“生态资源摸排-生态价值核算-路径策略分析-价值增量预测”的工作路径为田山庄村乡村振兴项目提出了更具实操性的价值转化方案与增量评估结果。提出的GEP核算与价值转化相互衔接模式,在可视化GEP价值量的同时,可为区域生态产品价值转化路径研究以及生态产业模式的打造与生态项目的甄选提供参考。

区域一体化与企业绿色创新——基于长三角城市经济协调会扩容的准自然实验

在推进新时代区域协调发展战略实施和推动企业绿色转型的双重背景下,区域一体化的绿色创新效应究竟如何是一个值得探讨的问题。以2004—2021年A股上市公司为研究样本,以长三角城市经济协调会扩容为准自然实验,采用双重差分法检验了长三角城市群一体化对企业绿色创新的影响效应及其机理。研究发现:(1)区域一体化促进了企业绿色创新水平的提升,这一促进效应体现在降低企业成本和释放市场需求空间上。(2)企业异质性检验结果表明,相比于劳动密集型企业而言,资本及技术密集型企业对于区域一体化政策的绿色创新效应更加敏感。(3)机制检验结果表明,区域一体化一方面吸引了外商直接投资的流入,通过资金及技术溢出效应提高企业绿色创新水平;另一方面增强了环境规制力度,通过创新补偿效应提升企业绿色创新意愿。研究结论丰富了区域一体化微观经济后果研究和企业绿色创新影响因素的文献,同时也为如何实现生态环境保护与经济高质量发展的双重红利提供了重要启示。

长三角一体化战略对高技术产业绿色创新效率的影响研究

以长三角一体化政策上升为国家战略为契机,基于2011—2020年中国省级面板数据,在利用非期望产出Super-SBM模型测度高技术产业绿色创新效率的基础上,构建多种计量模型实证检验长三角一体化战略对高技术产业绿色创新效率的影响。研究发现:研究期内,我国高技术产业绿色创新效率整体呈波动上升趋势,长三角地区效率整体处于全国前列;长三角一体化战略能够显著促进高技术产业绿色创新效率,良好的营商环境能够强化这一促进作用。

长三角绿色金融一体化协同创新机制研究

在长三角一体化高质量发展的国家战略及绿色发展的大背景下,我国重点发展长三角地区绿色金融等产业,不仅提高了地区间金融资源的配置效率,还促进培育了绿色新动能,推动生态优势转化为经济发展优势,同时也对长三角地区落实新发展理念、加强跨区域协同发展提出了更高要求。本文以长三角金融一体化和绿色金融发展为背景,分析长三角金融同城化的发展现状和存在的现实问题,以绿色金融协同发展为突破口,提出以绿色金融创新支持长三角一体化发展的建议,以期助力于推动长三角经济高质量发展和“双碳”目标的实现。

长三角生态绿色一体化发展示范区产业发展研究

长三角生态绿色一体化示范区的主要任务之一是如何在不改变行政隶属关系的前提下,为长三角地区的一体化发展和产业转型升级探求可推广、可复制的实现模式与路径。研究显示,当前一体化示范区所属的两区一县的产业升级依旧面临挑战,各区县之间的产业结构虽然具有明显的差异性,并形成了各有重心的发展格局,但作为产业升级发动机的数字经济和产业数字化发展的不平衡不充分问题仍较突出。为此,本文在分析示范区产业发展现状及问题的基础上,提出以大力推进数字经济为示范区发展的主要方向,以“创新引领、绿色为基、链式嵌入、高端高新”为产业升级的实现模式,并据此明确了发展重点和具体路径。

数字经济发展对长三角区域一体化的影响

发展数字经济与推动长三角一体化陆续成为了国家战略,将两项政策进行合理的衔接关系到新发展格局的构建。本文以长三角城市群为样本,在使用百度迁徙大数据测算区域一体化水平的基础上,将一体化分解为中心城市驱动与非中心城市驱动,分析了数字经济与区域一体化的关系。得到的结论为:(1)不考虑外溢效应,地区发展数字经济显著地促进了本地区融入长三角区域中,推进了区域一体化;(2)考虑外溢效应,地区发展数字经济会阻碍其他地区融入长三角区域中,产生效率的损失;(3)区域一体化本质是在地区间构建高质量的网络连接,构建过程存在星形网络和随机网络两种模式。政策的效率损失主要体现在非中心城市之间所构建的随机网络上,而非中心城市和中心城市之间所构建的星形网络产生了政策叠加的放大效果。因此,在发展数字经济的过程中,需要充分利用数字经济的连接功能,实现边缘地区与中心地区的高质量连接,更有效率地推进长三角区域一体化。

区域一体化能够促进城市高质量发展吗?--来自长三角一体化国家战略的准自然实验

以长三角一体化国家战略的实施为准自然实验,在探究政策对高质量发展影响机制的基础上,基于2011-2021年114个城市的样本数据,运用渐进双重差分模型评估了该政策对于高质量发展的影响。研究表明:长三角一体化国家战略总体上显著提高了城市的高质量发展水平,且主要体现在经济层面,部分体现在社会层面;长三角一体化国家战略对高质量发展的影响,在不同规模城市和不同市场一体化程度城市中存在显著差异;长三角一体化国家战略通过降低市场分割和产业同构促进城市的高质量发展;交通运输能力和技术水平在长三角一体化国家战略对城市高质量发展影响中发挥着正向的调节效应作用。长三角一体化国家战略的实施,为生态发展、兼顾小城市利益和政策推广拓展了空间。

长三角科创金融一体化与高质量发展“双目标”路径研究

随着全球经济的快速发展与科技进步,区域经济一体化和金融市场的融合逐渐成为现代经济体系的重要组成部分。长三角地区作为中国经济最具活力和创新能力的区域之一,如何实现科技创新金融一体化与高质量发展的双目标,成为当前研究的热点问题。文章通过分析长三角地区科创金融的发展现状与面临的挑战,提出实现科创金融一体化和高质量发展的具体路径,为政策制定者和相关利益方提供参考。

区域市场一体化是否提升了城市绿色发展效率?——基于长三角统一大市场的实证分析

区域市场一体化有利于统筹发挥有效市场和有为政府的积极互动作用,为协同推动区域绿色高质量发展提供有力支撑。文章基于全局生产前沿和非径向方向性距离函数构建DEA模型,测算了长三角全域41个地级以上城市全要素绿色发展效率,结果显示,长三角城市全要素绿色发展效率整体上呈上升趋势,其中,长三角中心区城市全要素绿色发展效率保持较快的持续上升趋势,外围区城市全要素绿色发展效率经历了一个先下降、再平缓上升、后较快上升的变化趋势。运用面板Tobit模型实证研究长三角商品市场一体化、资本市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的影响,研究结果表明,长三角市场一体化整体上有利于促进城市全要素绿色发展效率提升,尤其是资本市场一体化显著促进了城市全要素绿色发展效率提升,但商品市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的整体促进作用尚不显著,市场一体化对全要素绿色发展效率的影响效应在长三角中心区城市表现更为显著。今后要进一步发挥市场机制的主导作用,实现有效市场与有为政府有机结合,提升长三角市场一体化对城市绿色发展效率的促进作用,尤其是要加强商品市场一体化和劳动力市场一体化对城市全要素绿色发展效率的积极作用,提升市场一体化对长三角外围区城市全要素绿色发展效率的协同促进作用。

建设长三角生态绿色一体化发展示范区

建设长三角生态绿色一体化发展示范区需坚持生态友好型发展理念。本文首先阐述可持续发展与绿色增长等相关理念,进而介绍日本生态城市、美国生态工业园区和美国芝加哥三州都市区绿色经济发展等国际经验。在介绍相关理念与国际经验基础上,结合当前长三角一体化发展现状、国际环境和国内条件的复杂深刻变化,提出长三角生态友好型发展需形成新模式,需由区域项目协同向区域一体化制度创新转变。区域一体化制度创新的主要内容包括:明确权责边界并加强规划协调,统一市场准入和项目监管,统筹土地管理与盘活土地指标,破除制度障碍并促进要素流动等。

推进长三角科技创新和产业创新一体化发展

长三角一体化发展上升为国家战略五年多来,在基础设施建设、生态环境改善等方面进展尤为显著,但仍有许多深层次问题有待进一步破解。推进长三角科技创新和产业创新一体化发展,要按照市场化的思路从产业、科技创新、区域协作等关键维度发力,充分调动各类主体的积极性。同时,长三角区域要以建设全国统一大市场的试验区和示范区为契机,构建以市场机制推动长三角一体化发展的坚实保障。

长三角生态绿色一体化发展示范区医疗保险异地就医门诊免备案实施情况

在长三角异地就医数量迅速上升的背景下,分析医疗保险异地就医备案制度的利弊以及必要性,总结长三角生态绿色一体化发展示范区(以下简称“示范区”)对于医疗保险异地就医门诊免备案的实施办法以及实施进展,提炼示范区对于医疗保险异地就医门诊免备案的实践经验,进而提出对长三角地区医疗保险异地就医免备案的推广建议,促进长三角地区医疗保障一体化建设。