建立“失地农民”长效补偿机制的对策

失地农民是工业化、城市化进程中催生出的一个急剧膨胀的弱势社会群体,在农民失去土地的过程中,伴随着相关权益的流失,导致权益损失最重要的原因,既有制度方面因素的影响,也有农地产权、农地市场等方面的因素。但是,针对失地农民的补偿机制不健全、不完善、不合理是导致这一问题显性化的最主要因素。因此,建立合理的、长效的征地补偿和利益分享机制已是目前解决失地农民问题的必然选择。

县级公立医院长效补偿机制的研究(二)

县级公立医院只有构建长效补偿机制,才能化解县域人民群众的看病难和看病贵难题,才能发挥县域医药卫生事业发展的龙头作用。而要构建县级公立医院长效补偿机制,必须厘清县级公立医院补偿机制的概念、定位、模式、依据、条件。

县级公立医院长效补偿机制的内容——县级公立医院补偿机制改革研究(四)

构建长效补偿机制是县级公立医院补偿机制改革的根本目标。对公立医院长效补偿机制的内容应该从补偿主体、补偿对象、补偿数量、补偿方式、补偿功能五个方面予以界定。补偿主体是指"谁补偿"公立医院的问题,补偿对象是指对公立医院"补偿什么"的问题,补偿数量是指对公立医院"补偿多少"的问题,补偿方式是指对公立医院"如何补偿"的问题,补偿功能是指对公立医院"为何补偿"的问题。正确解答这些问题,才能建构科学的县级公立医院长效补偿机制。

陕南“一泓清水永续北上”的长效补偿机制研究

南水北调工程是我国的战略性工程。本文以陕南三市水源地生态保护为研究对象,认为存在的突出问题是补偿资金规模总体偏小、补偿主体不到位、补偿方式单一、补偿标准激励效用不足。构建以政府为主导、社会有序参与、市场有效调节的水源地市场化与多元化长效补偿机制,是陕西南水北调中线工程水源地生态建设持续推进的可靠保障。

水库移民安置长效补偿机制思考及实践

研究了长效补偿机制的应用背景、政策基础、类似工程的成功实践经验,结合土地入股分红方式在菏泽市魏楼水库移民安置规划中的探索性应用,分析了长效补偿机制存在的问题并提出了改善建议,为高效有序推进移民安置工作提供了有力的政策支撑和实施依据,同时对其他工程的移民安置工作实践和研究具有较好的参考和借鉴价值。

现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制

水利水电工程往往涉及移民征地问题,长效补偿机制是征地移民安置补偿制度中最重要的一环,文章以长期工程实践经验为支撑,对现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制进行了深度剖析,提出了完善长效补偿机制的“四项机制”和优化长效补偿机制的“六项措施”,可为水利水电工程的移民征地工作提供借鉴。

公立医院补偿机制改革模式比较

补偿机制是公立医院改革的切入点。我国公立医院补偿机制主要存在两种模式:从监管者角度设置并立足供方利益的公共财政绩效补偿机制,从需求方角度设置并立足患者利益的医疗保险购买补偿机制。通过从起点、目标、内容、路径、条件几个方面对两种公立医院补偿模式进行比较,提出医疗保险购买补偿机制是我国公立医院长效补偿机制的结论。

我国县级公立医院补偿机制改革的路径选择(一)

县级公立医院是我国公立医院改革的突破口,而补偿机制是我国县级公立医院改革的切入点。梳理西方国家公立医院补偿机制的改革现状和发展趋势,为我国县级公立医院补偿机制改革的路径选择提供借鉴。对比我国县级公立医院补偿机制改革的理论路线和政策选择,为我国县级公立医院补偿机制改革的路径选择寻找出路。

关于推进生态保护补偿工作的思考

国家和地方在生态保护补偿方面做了大量工作,积累了一定经验,补偿领域逐渐由单一领域走向综合补偿、补偿范围由省内拓展到省际间、补偿资金由切块分配转向与成效挂钩、补偿方式由资金补偿拓展到多元化补偿。但在工作实践中仍存在生态保护补偿立法滞后,标准体系不完善;内涵的理解不全面,补偿方式较单一;国家层面生态保护补偿政策综合性效果有待进一步提高;上下游地区间横向生态保护补偿长效机制尚未完全建立;缺乏系统有效的监测评估机制等问题。对此本文提出了扩大补偿范围,继续推进流域上下游横向生态保护补偿;做好重点生态功能区转移支付的配套管理;加强跨界断面水质监测、考核和绩效评价;完善配套制度与标准体系;创新政策协同机制等建议。

新型电力系统下西藏地区电力普遍服务社会价值及补偿机制研究

在我国推动“双碳”目标和构建西藏新型电力系统示范区背景下,研究藏区电力普遍服务的社会综合价值及补偿机制,对促进西藏电力普遍服务持续稳定发展、推动新型电力系统建设具有重要意义。本文分析了新型电力系统建设对电力普遍服务社会综合价值的影响机理,在此基础上,构建了电力普遍服务社会综合价值测算模型,并验证其有效性。结果表明:“十四五”期间,电力普遍服务可以充分提高西藏地区的经济水平,改善地区生态环境;西藏电网企业作为电力普遍服务的实施主体面临较大的资金压力,需要持续提升保障电力普遍服务的能力。研究成果可为西藏地区电力普遍服务长效补偿机制设计提供依据。

内蒙古部分地区草原生态保护补助奖励机制实施情况的调查研究

草原生态保护补助奖励机制总体上得到了广大基层干部群众的普遍肯定,同时也出现了机制的持续性有待明确、补奖标准普遍较低、项目叠加实施现象较普遍牧民利益受损、禁牧区牧民的未来生产生活无保障等一些值得关注的问题,并且引发一些社会问题。本文指出,补奖机制应从制度和技术两个层面来进一步完善,以便实现草原牧区生态安全与经济社会发展的多赢目标。