医疗保险视角下的流入地农民工长期居住意愿研究

本文选取国家卫计委"2014年流动人口动态监测调查"数据。通过对代表性人口流入、流出地区的医保政策归纳总结,我们发现人口流入地区的基本医疗保险待遇水平普遍优于流出地区。在此基础之上,我们运用probit和ordered probit模型,验证了流入地医疗保险和流出地医疗保险对农民工长期居住意愿的影响。研究结果显示:流动人口的性别、年龄、教育程度、流动时间、流动范围、就业性质、收入等对农民工长期居住意愿具有显著影响。特别强调的是,在流入地区参保医疗保险的人群比保留在流出地参保的人群更具有长期居住意愿;在有流入地医疗保险的农民工中,参保城镇职工医疗保险的比参保城镇居民医疗保险的人群,长期居住意愿更加显著。

长期居住意愿对流动人口消费行为的影响

文章利用国家卫计委2014年流动人口动态监测数据,考察长期居住意愿对流动人口消费行为的影响,并使用普通最小二乘法和倾向性得分匹配法进行实证分析,结果发现,有长期居住意愿的流动人口人均月消费达1360元,比其他流动人口高出13.9%。有长期居住意愿流动人口的住房消费支出增加20.7%,使其占总消费比重提高1.3%,在所有支出中影响最大。长期居住意愿对省内流动人口的住房消费支出影响比跨省流动人口更大,增幅达28.3%。文章认为,在当前的户籍制度下,政府可以通过居住证制度合理引导流动人口在流入地长期居住,加快流动人口从个体迁移向举家迁移转变,增加其在流入地的消费支出,尤其是住房的消费支出,为进一步的户籍改革提供基础。

上海市外来人口长期居住意愿的实证研究

基于2013年上海市中心城区外来人员的综合问卷调查数据,构建外来人口长期居住意愿的Ordered Probit模型,发现:上海外来人口的长期居住意愿受到居住证效应、时间效应、生活水平效应、社会保障效应等多因素影响,而年龄、性别、民族、户口等因素对上海市外来人口长期居住意愿并不显著。本实证研究的结论对于上海市改革居住证积分管理具有一定的指导意义,也为我国制定外来人口公共服务方面的政策提供了良好的借鉴。

社会医疗保险能提高流动人口的长期居住意愿吗——基于全国流动人口监测调查数据的分析

流动人口在流入城市的长期居住意愿对于巩固我国城市化成果及推动经济持续发展具有重要意义,而公共服务对流动人口在城市中的长期居住意愿的影响则是近年来许多文献常常讨论但却未有一致结论的课题。该文从社会医疗保险的视角探讨了这种影响,基础数据则根据研究方法的需要选择了全国流动人口监测调查系列数据中较为独特的2015年数据,原因在于该年数据额外提供的本地户籍人口数据有助于解决分析中可能存在的内生性问题。概率模型估计结果表明,在流入地获得社会医疗保险的流动人口具有更高的在当地长期居住意愿。这种结果分别通过了基于流动人口户籍、受教育程度以及采用2016年全国流动人口监测调查数据所作的检验。而随后采用工具变量方法进行的估计表明,在流入地参加社会医疗保险对流动人口在当地长期居住的意愿具有正向因果效应。若参保情况向本地户籍人口看齐流动人口的长期居住意愿在乐观的情况下将提高约10个百分点。

珠三角地区流动人口的居住意愿及其影响因素

采用2015年囯家卫计委流动人口动态监测数据,对珠三角地区9个地级市的15 000个流动人口样本的城市定居意愿及其影响因素进行多模型的横向、纵向检验分析。研究结果表明:年龄、受教育程度、婚姻状况、家庭月收入支出水平、流动范围、流动时间、参加城镇医疗保险以及本地朋友数量等因素对流动人口城市定居意愿具有显著影响。应采取加强对流动人口教育和培训的投入、提高流动人口的收入水平、完善公共服务体系等措施,提高流动人口的城市居住意愿。

家庭住房负担对流动人口生育行为的影响——基于个体和流入地多层线性模型的检验

能否揭示住房负担对流动人口生育行为的影响机制是促进住房市场和人口和谐发展、提振生育的关键所在。在构建住房负担与流动人口生育行为关系模型基础上,采用能将流动人口微观个体和流入地宏观特征相联结的多层嵌套模型,检验住房负担对流动人口生育行为的影响及长期居住意愿在其中的重要作用。在此基础上,分别按结婚时间、第一胎性别将样本分组,剖析二者关系的异质规律。研究发现:住房负担加重是流动人口生育低迷的重要原因,且流入地的人均GDP会强化其对流动人口生育的抑制作用;长期居住意愿在住房负担对流动人口生育行为的影响中起到了部分中介作用,住房负担加重造成流动人口社会融入感和长期居住意愿下降,进一步加剧生育抑制效应;住房负担对流动人口生育行为的影响会随流动人口结婚时间长短、第一胎性别的不同而呈现异质性特征。

住房属性、居住区位与流动人口城市融入

促进外来人口城市融入是新型城镇化战略的重要目标,本文利用城市身份认同与长期居住意愿表征个体城市融入状况,运用双变量Probit模型检验了住房属性和居住区位对乡-城流动人口城市融入的影响。研究发现,住房属性会显著影响流动人口社会融入,拥有自有住房能够显著促进流动人口的社会融入;居住区位对流动人口的社会融入同样存在显著影响,居住在商品房社区对流动人口城市融入的影响最为明显,同时居住区位对流动人口社会融入的影响会受到社区类别的调节;住房属性与居住区位对流动人口城市融入的影响存在年龄与流动范围的差异。此外,研究发现流动人口是否拥有自有住房与其职业特征显著相关。研究认为,通过加大住房保障政策力度改善流动人口的居住质量,可以加快流动人口社会融入与市民化进程。

农民工的工作稳定性与永久迁移意愿

户籍制度改革的深化进一步破除了农民工永久迁移的制度性障碍,工作稳定性作为就业质量的重要维度在农民工永久迁移中发挥的作用将会越来越明显。基于国家卫生健康委流动人口动态监测2016年和2017年的全国调查数据,分析了以固定期限合同所体现的工作稳定性对农民工永久迁移意愿的影响。研究结果显示,工作稳定性不仅能够通过增加当期收入和社会保障的参与间接提升农民工的永久迁移愿望,并且其本身也能够直接提升农民工的永久迁移愿望。进一步的分析表明,工作稳定性对农民工永久迁移意愿直接影响的机制体现为持久收入的预期、社会参与的加深以及身份认同的增强;工作稳定性对永久迁移意愿的直接影响主要体现在新生代和高教育水平农民工群体中。因此,进一步落实劳动合同法、加大对农民工的教育投入力度、充分发挥劳动力市场中介在农民工工作转换中的作用,增强农民工的工作稳定性,能够促进农民工的永久性迁移意愿,扩大城镇化水平。

住房公积金与流动人口住房需求研究——基于2016年流动人口动态监测抽样调查数据的分析

基于2016年流动人口动态监测抽样调查数据和相关城市宏观经济指标的匹配数据,采用Probit模型研究住房公积金对劳动关系稳定的流动人口的住房需求的影响。研究发现,住房公积金显著提高了劳动关系稳定的流动人口的住房需求,尤其显著增强了“新生代”(80后和90后)、劳动技能水平高、中低收入、二线城市的农业户籍流动人口的住房需求,但对长期流动和举家迁移的农业户籍流动人口的住房需求影响较弱。进一步研究发现,住房公积金通过提高长期居住意愿进而提升住房需求。对此,本文提出加速住房公积金政策调整、强化住房公积金的政策性金融地位、增强政府财政支持力度、增设以功能性改善为目的的住房公积金贷款、促进住房公积金个人储蓄功能的发挥等政策建议。

流动特征、政府服务与农业转移人口市民化意愿

利用2016年国家统计局全国动态人口监测数据,采用双变量Probit模型考察了流动特征和政府服务对农业转移人口市民化意愿的影响。研究发现,省内流动、流入本地时间越长、流入城市等级越高以及与家庭成员一起流动能显著增强其长期居住意愿与落户意愿,由政府提供住房、缴纳住房公积金、在公有制性质单位就业也均能显著增强农业转移人口长期居住意愿和落户意愿。由政府提供就业信息只能增强其长期居住意愿,却不能增强其落户意愿。社会保险还存在着缴纳和受益领取的异地接续困难,缴纳农村基本养老保险和医疗保险会显著降低农业转移人口的长期居住意愿和落户意愿。由此,政府应根据农业转移人口流动特征和需求,提供精准性公共服务,加强对农业转移人口技能培训,并帮助其随迁子女以及其他家庭成员更快融入城市,消除城乡在住房、就业等公共服务和福利的户籍差异,建构全国统一、城乡一体的社会保险政策体系。政府还应大力打造省域中心、副中心城市,并以乡村振兴助力城市化发展,吸引并留住有较高人力资本的农业转移人口,使他们成为城市发展的“新人口红利”。