关税措施对农业能源使用和碳排放的影响——以中美贸易摩擦为例

关税措施会对农业能源使用及其碳排放带来怎样的影响,有待科学而系统的评估。构建农产品贸易、能源使用及其碳排放系统模型,并以2018年中美贸易摩擦事件为例,设置不同关税情景,模拟分析关税措施对我国农作物生产、能源使用及其碳排放多方面的影响。结果显示,加征美国大豆进口关税将会减少我国大豆进口总量,促使国内大豆种植面积和产量增加,小麦种植面积将被挤占,玉米种植面积略微增加。关税措施对国内农产品种植能源使用和碳排放总量没有显著影响,但是对不同农产品的影响具有异质性。加征关税使得大豆种植能源使用及碳排放明显增加,小麦种植能源使用及碳排放相应增加,而玉米种植能源使用及碳排放轻微下降。因而,要关注关税变化对农业生产、能源使用及其碳排放带来的系统性影响,协调农产品贸易与碳排放管理政策,基于作物用能特征和贸易条件分类制定适应性节能减排策略,缓解关税措施带来的系统性影响。

欧盟对中国电动汽车实施反补贴调查的影响及对策

中国逐步掌握了全球汽车产业电气化和智能化转型话语权,对以美日欧为主的传统汽车产业格局产生了冲击,难免会遭遇各种形式的贸易保护主义。欧盟作为我国主要电动汽车企业出口目的地,已于2023年9月13日宣布对中国电动汽车展开反补贴调查。虽然此举无法从根本上阻止我国电动汽车产业全球化进程,但可能在短期内会破坏市场预期,干扰我国电动汽车企业的经营决策和业务布局并提高未来进入欧盟市场门槛和成本,需要警惕并在窗口期内做好应对准备。

RCEP关税削减的动态影响分析

量化评估RCEP关税削减对域内成员国和域外主要经济体的动态影响,对深化经贸合作和巩固建设全面战略伙伴关系具有重要意义。构建动态GTAP模型,模拟分析RCEP关税削减对域内成员国和域外主要经济体宏观经济的影响。研究发现,RCEP实施对中国、日本、韩国和澳大利亚经济增长具有正效应,特别是对韩国经济增长的拉动作用最强,对新西兰以及越南等东盟国家经济增长产生了负效应;RCEP实施后,中国、日本、韩国和澳大利亚投资水平有所提升,东盟国家的投资水平出现不同程度的下降。除中国、日本和韩国外,其他国家和地区的政府消费出现不同程度的减少,同时,中国、日本、韩国和澳大利亚等国的私人消费也有所增加。此外,从各国贸易变化情况来看,中国、日本、韩国、澳大利亚等国出现贸易逆差,但贸易逆差逐渐减小,东盟国家基本出现贸易顺差;中国、日本、韩国和澳大利亚等工业基础较好、经济发展水平较高的国家获得的红利较多,社会福利有所提高,新西兰社会福利经历“增加—减少—增加”的过程,东盟国家出口商品以农产品、矿产品等初级产品为主,获得的经济效益有限,甚至对经济增长产生负效应,导致社会福利水平降低。因此,应不断提升国家间商贸流通便利化水平,打造经贸合作新优势;重构区域内部产业链价值链,实现资源和商品的高效流动;推进产业转型升级,加强产业链供应链融合。

RCEP框架下关税减让对中国机电产品出口的影响研究——基于GTAP模拟分析

机电产品是中国与RCEP成员国贸易往来中的重要出口产品,运用显示性比较优势指数、贸易竞争优势指数和贸易互补性指数,探讨2012—2022年中国与其他RCEP成员国机电产品的贸易竞争性和互补性。在此基础上,运用GTAP软件分析关税减让对中国机电产品出口的影响。研究发现:RCEP框架下关税减让有利于中国机电产品出口规模的扩大,且长期带来的效果比短期更显著;关税减让产生的贸易创造效应和贸易转移效应十分明显,具体表现为从RCEP域外国家转移至域内;关税减让对中国不同种类机电产品出口的影响有所不同,提出了加强汽车领域交流与合作,加快机电产业结构优化升级,制定差异化出口战略等对策建议。

欧美碳关税对我国的挑战及对策探究——基于“碳边境调节机制”与“清洁竞争法案”的比较

简要阐述了欧盟“碳边境调节机制”与美国“清洁竞争法案”的发展历程及现状,并对两者进行了比较。欧美碳关税的实施将对我国的贸易体系产生一定的冲击。在“双碳”目标的指引下,我国政府和企业应该积极应对:主动开展国际交流合作、坚决抵制单边贸易保护,发展低碳技术、大力降低碳含量,增加碳排放成本、提升碳减排效率,加强碳足迹管理、构建产品碳排放核算体系,锚定“双碳”目标,坚定不移走绿色低碳的高质量发展道路。

美国加征关税与我国产品出口变动

基于2017~2020年HS6位码产品贸易月度数据,采用双重差分法分轮次评估了美国对华加征关税对我国产品出口的影响。研究发现,加征关税虽然抑制了我国输美产品的出口贸易额,降低了我国输美产品的出口竞争力,但也间接丰富了我国产品出口流向及路径。异质性分析表明加征关税对我国消费品和采用加工贸易方式出口的产品影响更显著。进一步分析表明加征关税对我国输美出口产品质量和产品结构产生了负面影响。本文拓展了美国加征关税经济效应的研究,为我国应对国际经贸摩擦、推进更高水平对外开放提供了政策参考。

新阶段保障粮食安全的进口关税配额研究

关税配额作为从非关税措施向关税化过渡的主要形式,是目前中国调控大宗农产品进口的唯一手段。新阶段中国农产品供需结构发生了结构性变革,原有关税配额制度与新阶段农产品调剂功能不匹配的矛盾日益突出。本文详细介绍了现有进口关税配额制度情况,通过建立敏感农产品清单,应用统计方法计算关税配额完成率,评估过去和现在敏感农产品关税配额实施情况,展望未来10年现行进口关税配额政策下敏感农产品关税配额执行情况,立足新粮食安全观,从进口关税配额制度修订的角度,提出保障国家粮食安全和主要农产品供给安全的政策建议。

中国高新技术产品进口关税减让的经济效应

降低高新技术产品进口关税是中国践行扩大开放承诺的有力措施,对于以高新技术产业发展推动高水平科技自立自强具有重要意义。运用可计算局部均衡模型,从产业层面考察了中国高新技术产品进口关税减让的经济影响。研究发现:中国高新技术产品进口关税税率下调对进口的促进效应大于出口,其效应随降税幅度的提高而递增,且现有关税税率越高,降税的贸易效应越大;中国高新技术产品的内销额和消费者价格将减少,但生产者价格和产量变化不大;中国高新技术产业的消费者剩余大幅提高,生产者剩余变化幅度有限,但政府进口关税收入下降明显,所以高新技术产品的社会净福利将减少,其中广播、电视和通讯设备类产品的净福利损失最大,办公、会计和计算机器类产品与航空航天产品的净福利损失较小。研究结果可为中国高新技术产品关税政策调整提供依据,也能为中国主动扩大进口政策制定提供参考。

碳关税的跨国影响及政策应对研究

本文深入探讨了碳关税的内涵实质和作用机制,总结了国际实践进展,在此基础上运用GTAP-E模型以及141个国家(地区)、65个行业的基础数据,模拟分析了碳关税在不同实施方式、不同国际博弈情景下的跨国效应,结合我国实际探讨了应关注的问题,并提出政策建议。研究发现:碳关税是低碳转型发展下的“规则之争”,发达国家以减少碳泄漏、营造公平竞争环境为由推进碳关税,但实质上是在执行气候单边主义、构建绿色贸易壁垒、争夺全球应对气候变化主导权,对目标国的国际贸易、产出、福利、碳减排、金融等多个方面产生影响;对我国影响方面,碳关税兼有贸易抑制和贸易转移双重效应,对高碳行业和低碳产业分别产生负面冲击和溢出效应,静态看影响有限,但动态看会随着征税范围拓宽、税率提高以及碳核算方法趋严而增强;在国际影响方面,碳关税将加剧国际不平等,并导致全球贸易条件恶化,改变国际贸易格局;在国际应对方面,相比于发达国家建立碳关税同盟和发展中国家进行贸易反制,加强国际合作、形成阶梯碳价是一种相对优势策略;我国在应对碳关税方面开展了内容丰富的实践,但在碳关税中长期动态影响应对、碳关税国际博弈、碳关税与“双碳”政策协调、金融服务供给以及相关基础设施建设等方面还面临挑战。结合我国实际,本文从加强政策研判和综合应对、主动开展国际对话磋商、加快高碳行业低碳转型、推动绿色金融和转型金融有效衔接以及健全完善碳排放权交易市场体系等方面提出政策建议。

欧盟对中国电动汽车反补贴调查的影响及广东应对策略

为应对中国电动汽车产业快速发展并成为全球最大汽车出口国带来的影响,欧盟委员会主席冯德莱恩于2023年9月13日在年度欧盟国情咨文上宣布将对中国电动汽车展开反补贴调查。广东作为我国规模最大的汽车生产省份并正在加快推进汽车产业全球化,可能会受到明显波及,需从配合国家出台反制措施、主管部门做好风险预警、坚定推进汽车全球化发展战略、支持动力电池产业转型升级、强化新能源整车及动力电池技术研发、发挥行业协会沟通联系作用等多方面积极应对,同时为我国汽车产业全球化发展破除各种非关税贸易壁垒探索广东经验。

碳公平视角下碳关税的内在缺陷、深层冲突与国际协同治理

欧盟提出的碳边境调节机制(CBAM),俗称“碳关税”,是当前国际治理的热点问题,受到国际社会的高度关注。目前,欧盟已完成碳关税立法并进入具体实施阶段,英、美等国家也提出类似法案。七国集团(G7)联手主导建立了国际气候俱乐部,为合作推行碳关税作准备。2020年以来国内涌现大量碳关税研究,多关注碳关税的直接经济影响,对碳关税的政治影响认识不足,缺乏在公平视角下对于碳关税的逻辑和内在缺陷的剖析,对于化解碳关税的国际协同治理研究还相对薄弱。作者在碳公平视角下开展碳关税问题的研究,主要结论如下:①国际气候治理进程中碳关税议题的发展历程可分为理论预见、酝酿准备、试点受阻和立法实施4个阶段,从理念到政策、再到实施,呈现不断法律化、制度化和国际化的特征。②欧美推行碳关税的逻辑起点在于碳泄漏,澄清碳泄漏认识误区有助于揭示碳关税存在的内在缺陷。从政府间气候变化专门委员会(IPCC)历次评估报告的主要结论看,国际学术界的基本共识是:没有证据表明存在显著的碳泄漏,碳关税不是减少碳泄漏的良方。③欧美推行碳关税的影响不限于经济影响,更重要的是对现有国际气候治理体系带来理念、原则、方法、目标等多重冲击。碳关税问题的深层原因在于国际气候治理与国际经贸治理体系的碎片化,以及各方对公平理念的认知冲突。④化解碳关税问题必须在碳公平视角下加强国际协同治理,可能途径包括:面对世界发展新形势、新挑战,加强各国公平理念的对话交流;以《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)为主平台,加强国际气候治理与国际经贸治理之间的沟通协调;在UNFCCC下启动碳关税议题的实质性谈判;通过国际合作开展全球价值链排放数据库和相关标准体系建设等。

南京国民政府废除常关制度探略

民国初期,常关数量众多,其税收是政府的重要财政收入之一。但是常关无论其性质还是实践结果,都具有浓厚的封建性和明显的落后性,因此,社会各界废除常关制度的呼声不断高涨。南京国民政府成立后,着手以一种新的统税制度代替旧有的通过税制度,在此前提下,1931年宣布废除常关制度。

“发展中国家”概念何以引发争议?——GATT框架下的概念史考察

“发展中国家”是全球治理中的一个基础性概念,近年来却成为国际话语场域中的争议性概念。考察关税及贸易总协定框架下“发展中国家”概念的历史,对于厘清相关争议的缘起和进一步理解国际话语竞争具有重要价值。“发展中国家”概念在GATT框架下经历了三个阶段:20世纪50年代以修订GATT1947第18条为代表的概念孕育阶段,60年代以增加GATT1947第四部分为代表的概念萌芽阶段和70年代以后以普惠制、差别优惠待遇及“毕业原则”等为代表的概念流行阶段。GATT框架下的“发展中国家”概念展现出模糊甚至混乱的特征,为日后世界贸易组织的相关争议埋下了隐患。西方发达国家在这一概念的塑造过程中注入了自身的价值观,而发展中国家的参与却十分有限,这也为当今的国际话语竞争提供了重要的启示。

中美知识产权贸易影响因素测度

在全球经济转型中,象征着高新技术的知识产权贸易在全球贸易中占据越来越重要的地位。基于中美技术创新导致的知识产权贸易的优势差异,根据波特钻石模型,收集2010—2020年中美两国知识产权使用费和其他10个东道国(发达国家和发展中国家各5个)的有关面板数据,并引入东道国全球竞争力指数(GCI),运用实证模型进行多重共线性分析、基准回归、中介效应检验和异质性检验等,探究中美知识产权贸易的影响因素及其作用机制。结果发现:(1)考察期间知识产权使用费的收入均值中国远小于美国,同时收入差距中国远大于美国。(2)美国知识产权贸易仅受东道国的关税税率、平均受教育年限和劳工自由度3个因素影响,而中国知识产权贸易受制约因素更多(共7个),其中受东道国关税税率和劳工自由度的负向影响较大,在知识产权贸易方面的实力和比较优势与美国相比存在一定差距。(3)中介效应中国显著高于美国,其中东道国的关税税率和劳工自由度对美国知识产权出口贸易存在明显的部分中介效应,对中国而言则前者存在完全中介效应、后者为部分中介效应,同时东道国居民消费率为部分中介;此外,东道国GCI对中国的负向影响显著大于美国。(4)美国对发达国家和发展中国家的知识产权贸易均具有明显的优势和实力,而目前中国知识产权贸易的主要优势国为发展中国家。(5)美国签订自由贸易协定利于其削弱关税壁垒和人才流动的影响,于中国而言则可减轻受关税、人力资本和企业承载力的影响。基于此,提出中国进一步增强资源承载能力和知识产权贸易竞争力、提升知识产权质量和不断完善知识产权制度等对策建议。

考虑碳税政策和地域配置的离岸外包全球生产决策研究

文章构建了由一个原始设备制造商(OEM)与两个合同制造商(CM)组成的离岸外包全球生产模型,考虑无碳税和有碳税影响不同情境下,不同地域配置对离岸外包最优生产决策的影响。研究发现:有无碳税影响与不同地域配置下的离岸外包全球生产模型都存在唯一的最优决策;当关税和CM所在国的汇率增加时,全球生产模型中的各成员利润均随之减少;关税对于OEM的平均利润影响最大,而诸多因素中,碳税对于离岸外包全球生产网络中各成员的影响均最小;不同国家征收碳税标准不一致,虽然受地域配置影响,但影响最突出还是汇率。因此,制造商可以适当选择关税税率和汇率换算较低的国家的供应商来供应产品。同时供应链上各企业可以采取适当的碳减排措施,减小碳税政策带来的成本负担。文章的相关启示可为管理者提供决策参考依据。

自由还是保护:19、20世纪英国围绕关税与贸易问题的争论

19世纪至20世纪初,英国出现了两次围绕关税与贸易问题的大争论,两次争论都围绕着贸易保护与自由贸易问题展开。争论中,双方各持己见,持贸易保护观点的一方认为,英国实行贸易保护、设置关税壁垒有利于保护本国经济不受外来经济的侵扰,进而有利于促进本国经济的发展;主张自由贸易的一方则认为,随着英国工业革命的进行,英国对国际商品市场和廉价原料的需求越来越迫切,而实行自由贸易、减少甚至取消关税壁垒更能促进英国经济的发展和国际地位的提升。两次争论的结果最终均以自由贸易的胜利而告终,由两次争论可见,一国贸易、关税政策的选择与该国的国内国际形势、国家利益集团、政党及大众舆论等密切相关。

基于ACRI的中国-东盟-美国NTMs政策差异对各国部门全球价值链的影响研究

基于中国、东盟国家和美国部门间非关税措施(NTMs)双边数据构建的额外合规要求指标(ACRI)及其对中国-东盟-美国的全球价值链(GVC)的影响研究,结果表明,ACRI对前向GVC关联度会产生显著的负向影响,但是不会对后向GVC关联度产生显著影响,同时部门间显示出比较明显的差异性。基于此,提出企业应积极推行规范化和标准化生产和经营,深入了解进口国文化、消费习惯以及工业配套体系,建立海外生产基地及拓展海外销售渠道,以规避ACRI对价值链前向关联度的消极影响;充分利用ACRI对价值链后向关联度影响不显著这一特点,积极提升全球价值链中的后向关联度;对于NTMs监管相对宽松的部门,应通过技术创新积极拓展海外市场。

欧盟碳边境调节机制对我国出口贸易的影响研究——以对欧盟制造业出口为例

为了深入分析碳关税对我国出口贸易的影响,探索构建碳关税税率对出口影响的定量分析框架,本文运用世界投入产出表(WIOT),以对欧盟贸易为例,借助引力模型计算得出碳排放与出口总额存在较强的相关性,在此基础上证明了碳排放的变化将对中欧贸易产生较大影响。研究表明,随着我国碳排放强度的减小,碳关税对欧盟出口总额的影响减弱,但当碳关税按照70欧元/吨征收时,2019年的出口额仍下降17.91%。此外,11个高碳排放行业的测算结果表明,当碳关税增加到70欧元/吨时,企业出口大幅下降,甚至停止出口。基于实证研究结果,本文提出了加强碳关税政策预判、综合运用收支调节工具、优化外汇政策拓展企业生存空间、进一步推动产业结构转型等政策建议。

基于GTAP模型的RCEP关税协调贸易效应研究

文章运用GTAP模型,模拟关税降税的三种情景,预测RCEP生效后关税协调的贸易效应。通过模拟分析得出:一是成员国之间的进出口变动率呈增长态势,且成员国中的发达国家的受益程度普遍高于发展中国家,而非RCEP成员国的进出口变动率受到负面冲击。二是贸易条件出现了两极分化的情况,大多数成员国呈正向增长,成员国中的发达国家增长幅度明显;但部分成员国和非RCEP成员国的贸易条件却受到了负面影响。

关税壁垒对中美贸易及我国就业的影响研究

本文通过构建关税壁垒策略选择演化博弈模型,提出关税对贸易及就业影响的相关假设,并通过稳定点分析、数值仿真分析,演化得到关税壁垒措施下影响贸易与就业的三大系数。在此基础上,通过实证分析对演化博弈相关假设及结果进行验证。选取2012~2021年全部规模以上工业企业面板数据,构建PVAR模型,就关税壁垒下我国对美贸易与就业的关系进行实证分析。研究发现,关税壁垒与我国出口贸易存在负相关关系,贸易需求下降会导致劳动力需求减少,从而关税壁垒对就业产生负向作用;出口贸易对我国就业存在正向促进作用;短期内就业对出口贸易会产生负向影响,但长期来看,负向影响会逐渐减弱。政府补贴与我国就业人数和出口贸易额均呈现正相关关系,与贸易的相关性强于就业。当研发投入增加时,我国出口贸易额同时增加,但由于替代效应,对就业存在短期抑制作用。当退出成本增加时,对贸易和就业均产生负向影响。