公共广播电视的钱、人与问责:多重模式,兼论中国传媒改革(上)

本文考察欧洲、北美、亚洲及澳洲的公共广播电视,指其在各国诞生的条件与性质,虽很重要,惟后天三大面向的演变,更称关键。一是财政收入的来源及多寡,二是经营团队的产生方式,以及员工数量。第三,公共广电是公共文化服务体系的核心,既已通过政策规划而取得营运资源,则必须通过特定机制(指市场表现良窳、受众参与及信息公开程度),以求对公民与社会负责。最后,依据这些析辨,作者主张,在公有产权的基础下,承袭但又创新的财政与内容流通模式,可以是改革中国传媒的优先选项。