国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国务院同意财政部《关于完善省以下财政管理体制有关问题的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。

新形势下粮食机械化生产存在的问题及意见建议

第一段近年来,在国家农机购置补贴等一系列惠农政策的驱动下,山东省巨野县农机化装备水平大幅度提升,农机装备结构进一步优化。目前,全县农机总动力达132.2万kW,农机总值达10.3亿元。拖拉机拥有量达1.18万台,其中大中型拖拉机达6 164台。

评钟敬文《对中国当代民俗学一些问题的意见》

在新世纪之初的“中国民俗学学科建设及人才培养”专题学术研讨会上，钟敬文先生作了《对中国当代民俗学一些问题的意见》的书面讲话，就中国当代民俗学的现状及发展做了高屋建瓴的论述，使与会者澄清了在民俗学学科理论方面的模糊认识，明确了学科发展的方向。

毒品检验工作新视野——对《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》的思考

为解决近年来在办理毒品案件中遇到的一些突出法律适用问题，根据有关法律和司法解释的规定，结合侦查、批捕、起诉、审判工作实践，2007年11月8日最高人民法院、最高人民检察院、公安部发出通知，印发了《办理毒品犯罪案件适用法律若干问题的意见》（以下简称《意见》）。《意见》第四条关于死刑案件的毒品含量鉴定问题规定：

垄断协议的司法认定规则研究——兼评《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定(征求意见稿)》的相关规定

垄断协议是各国反垄断法明文禁止的一种典型的垄断行为。由于垄断协议的隐蔽性、灵活性和多样性,司法实践中如何认定垄断协议的存在成为反垄断诉讼中的难题。美国在长期的司法实践中逐渐确立了权利平衡的垄断协议司法认定规则。最高人民法院可以结合我国的反垄断立法,借鉴美国司法实践确立的垄断协议的司法认定规则,进一步完善《关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定(征求意见稿)》的相关规定。

从源头治理到实名制管理——《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的解读

国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（以下简称《意见》）,是国务院办公厅以国办发〔2016〕1号印发的文件。《意见》从规范企业工资支付行为、健全工资支付监控和保障制度、推进企业工资支付诚信体系建设、依法处置拖欠工资案件、改进建设领域工程款支付管理和用工方式等五个方面提出十六条具体治理措施。

师范类院校在培养化学专业师资型毕业生方面存在的问题及改进意见

分析了师范类院校在培养化学专业师资型毕业生方面存在的一些问题,并根据问题的起因提出了改进课程设置、提高教学技能和培养创新意识等几方面建议。

坚持和加强党的全面领导的一篇重要文献——任弼时《关于几个问题的意见》报告的版本、主旨与当代意义

《关于几个问题的意见》是任弼时1943年1月在西北局高级干部会议上所作的报告。现存的报告文本主要有《两条路线》版本、《任弼时选集》版本以及《建党以来重要文献选编》版本,不同版本之间在文字和内容上存在一些差异。任弼时在报告中针对陕甘宁边区党内存在的统一领导意识不强、官僚主义等一些不正确的思想和倾向提出了加强党的集中统一领导等建议,这些建议对于今天我们坚持和加强党的全面领导,特别是深刻把握“两个确立”,坚决做到“两个维护”,增强党的执政能力、提升党的执政水平具有重要意义。

劳动和社会保障部发布《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》

本刊讯2004年11月1日，劳动和社会保障部向各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)发布《关于实施(工伤保险条例>若干问题的意见》(劳社部函[2004]256号)。全文内容如下：

关于《审理和执行“四久工程”纠纷案件若干问题的意见》的理解与适用

为了保证重庆市久划不拆、久拆不完、久拆不建、久建不完工程(以下简称“四久工程”)处置工作的顺利进行,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进经济发展,维护社会稳定,重庆市高级人民法院于2003年9月4日针对我市烂尾楼情况,出台了《关于审理和执行涉及“四久工程纠纷案件若干问题的意见”》。为了让各房地产开发企业、施工企业、行政管理部门深入学习、了解和研究这项最新的法律文件,特邀重庆市高级人民法院研究室主任、法学硕士及房地产专业资深律师撰文,研究、探讨这一最新出台的法律文件及房地产方面的相关法律问题。

最高人民法院 最高人民检察院 公安部印发《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》的通知

高检会[2019]2号各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅(局),解放军军事法院、解放军军事检察院,新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,维护国家金融管理秩序,保护公民、法人和其他组织合法权益,最高人民法院、最高人民检察院、公安部现联合印发《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》,请认真贯彻执行。

关于印发《关于赋予强制执行效力债权文书的公证和执行若干问题的指导意见》的通知

藏司发[2019]7号各市(地)人民法院、司法局(处)、林芝银保监分局、各银行业金融机构:为进一步贯彻落实《最高人民法院司法部中国银监会<关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知>的通知》(司发通[2017]76号)精神,根据有关法律法规,结合我区实际,区高级人民法院、区司法厅、西藏银保监局联合制定了《关于赋予强制执行效力债权文书的公证和执行若干问题的指导意见》。

国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题若干意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 国家经贸委、教育部、民政部、财政部、劳动保障部、人民银行《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活问题的若干意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

煤矿通风安全管理常见问题及建议

随着我国煤炭企业的迅猛发展,近年来我国的煤炭企业数量也在呈现着递增的发展趋势。与此同时,根据可靠数据分析,近几年煤炭企业发生的事故也层出不穷,尤其是由于煤矿通风措施做得不到位,导致施工人员瓦斯中毒甚至煤矿爆炸。笔者结合自己的实际工作经验,分析了现阶段我国煤矿在通风管理上所暴露出的问题与缺陷,再结合当代煤矿企业安全生产的需要与形式提出合理的改进方法与建议。

《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续有关问题处理意见的通知》解读

《广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅关于机关事业单位养老保险关系转移接续有关问题处理意见的通知》(以下简称《通知》)将于2020年5月1日起开始施行,有效期5年。现将《通知》有关政策内容解读如下:一、《通知》的出台背景2015年1月,国务院出台了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号),明确从2014年10月1日起实施。

解决“黑户”问题的人权视野与法治维度

获得户口登记直接涉及个人人格和身份应获保障的基本人权,而"黑户"问题的存在使得很多公民的这项权利得不到有效保障。造成"黑户"问题的主要原因既与户口制度本身的性质有关,更与地方政府为户口登记设置不合理条件存在莫大关系;同时,政策治理模式也导致了治理"黑户"问题的实际效果非常不理想。2016年国务院办公厅发布的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》对于提高我国人权保障水平具有重要意义。但是,要彻底解决"黑户"问题,还有必要在户口登记制度中引入人权视角,通过修订《户口登记条例》进一步提高户口制度的法治化水平。