基于暂停法律适用的立法授权研究

作为我国法治建设中的一种新型立法措施,基于暂停法律适用的立法授权不同于法律制定、法律修改和法律废止,也不同于单纯的授权立法和授权变通立法,而是一种具有“暂停—授权”结构的复合型立法手段,具有独特的法律性质。基于暂停法律适用的立法授权主要包括暂停法律适用、立法授权和间接行政授权等三项性质不同的内容。《立法法》第13条为全国人大常委会作出暂停法律适用、立法授权和间接行政授权提供了直接的法律依据,该条法律规定的依据在于全国人大常委会基于《宪法》和《立法法》规定所享有的国家立法权。全国人大常委会作出基于暂停法律适用的立法授权时必须遵循《立法法》第13条所设定的边界,即在事项上包括但不限于行政管理领域;在地域上只能限于全国的部分地方;在期限上只能是暂时性的。无论是授权主体的授权行为,还是被授权主体行使被授予权力的行为,都必须遵循必要的法律界限,处理好改革与法治之间的关系,切实贯彻“重大改革于法有据”原则,以便为我国全面深化改革的开展提供坚实的法治保障。

商业性学术期刊数据库版权运营的困境与破局

学术期刊数据库已成为学术信息聚合、传播的主要平台,当前国内商业性学术期刊数据库版权运营遭到诸多挑战。探其渊薮,现有商业性学术期刊数据库版权运营体系存在合法性风险、稳固性风险和垄断性风险。学术期刊数据库、期刊社、作者三方之间版权协议授权瑕疵、利益分配不均、独家授权等问题是矛盾频发的主要原因。鉴于此,商业性学术期刊数据库应以版权协议为核心重塑运营格局,在厘清相关利益主体关系的基础上革新版权授权协议,重构收益分配机制。此外,政府应限制独家版权授权,与商业性学术期刊数据库共同完善公益性学术信息供给。

基于安全熵的访问控制模型量化分析方法

针对访问控制模型的量化分析问题,提出基于安全熵的安全性量化分析方法。结合信息论有关知识引入安全熵概念,基于安全熵对模型的安全性进行定义;应用该方法对BLP等经典安全模型进行了量化分析,验证了该方法的实用性,并指出了访问控制模型和BLP模型对非授权间接访问防护方面的不足。实验结果表明,该方法适用于访问控制模型的安全性度量以及系统的访问控制能力评估。

基于安全熵的间接非授权行为分析理论

针对系统中存在间接非授权访问可能性的量化分析和证明问题,提出了一种基于安全熵的量化分析理论。首先,结合信息论有关知识引入安全熵概念,提出系统对间接非授权访问行为响应的不确定性计算方法;然后,基于安全熵提出了系统的间接安全性定理,作为判断系统是否可能存在间接非授权访问的依据;最后,应用该方法对经典安全模型进行了量化分析,验证了该方法的实用性。结果证明该方法适用于系统或访问控制模型对间接非授权访问的防护能力评估和证明。

政治授权:理论与实践

本文以历史为线,系统地分析了政治权力授予的各种观点与实践,总结了人类社会发展中存在的直接授权、超意志力量授权、契约式授权、间接授权、多中心复合授权以及马克思主义关于政治性授权最终消亡的思想。

论精确的法律语言与税收实质法定原则

我国税收法律一贯秉持"宜粗不宜细"立法风格,导致了税收法律的原则性、模糊性和不确定性,而这必然导致了间接的授权立法,从而损害了法律的明确性和可预期性,难以发挥法律的指引、预测功能,也使得法律长期停留在粗糙、粗疏和不具有可操作性的层面,损害了法律的周延性、权威性和至上地位。这是不符合税收实质法定原则的。税收实质法定原则强调,税收不仅仅要在形式上得到法定,而且还要在实质内容上得到法定。