新成品油定价机制表观合理性研究

针对各界对新成品油定价机制不透明、调价滞后、油价涨多跌少等合理性问题质疑声不断,对新机制的透明度、规则设置合理性和国内外油价波动契合度三项表观合理性指标进行分析。分析结果表明,新成品油定价机制的调价触发机制透明度较高,不透明主要体现在调价幅度的计算上,这很可能是下一步改革的重点。新机制仍然存在滞后性,滞后于国际油价的时间在20～40天,这种滞后与石油从采购到加工生产再到销售各环节所耗费的总时长相比并不严重,总体影响不大。就滞后性问题而言,新机制存在改革的必要性和完善的空间。新机制采取间接接轨的方式与布伦特、迪拜、辛塔三地原油接轨,三种原油权重相等,这种接轨方式、原油油种选择及权重分配比例是比较合理的。国内外油价涨跌幅度契合度不高,从2009～2011年的平均水平看,国内油价的调整幅度明显小于国际油价的调整幅度,没有充分反映出国际油价的波动。国内油价涨幅占国际油价涨幅的51%,而跌幅却占到66%。与国际油价相比,国内成品油价格并不存在"涨多跌少"或"跟涨不跟跌"的现象,在一定程度上还存在"涨少跌多"的情况。