中国历史政区的圈层结构问题

中国的五服制圈层结构与各种地方政治实体地理空间存在着对应关系,似可用"直接行政区"和"间接行政区"的概念来指称,历史上的府郡州县等经制区域,都属于直接行政区范畴,而诸侯国、羁縻府州、土司、藩属国等自治区域,则属于间接行政区或统治区范畴,为中央王朝(宗主国)的圈层结构式版图所及。圈层结构的地方行政区域划分方式,是适应多民族国家国情的必然选择,是中国历代统治者经历了几千年的政治实践总结出的宝贵经验。

从圈层结构理论看历代政治实体的性质

本文首先阐明历史政治地理圈层结构理论的基本点,即在多民族国家一般可分为中心区和边缘区,中心区又可分为直辖区、普通区两个类型的基本圈层,可以统视之为直接行政区;边缘区可分为自治区、统领区两个类型的基本圈层,可统视之为间接行政区。然后分析中国历代政治实体的性质,将其分别归入直辖都畿区、普通经制区、羁縻自治区、藩属统领区等子圈层,认为它们与《禹贡》所反映的理想化的分封制和贡赋关系的五服圈层大体上是可以对应的。最后指出:具备一定的境域,以及多民族国家这两个要素,是圈层结构产生的必要条件,而多轨行政正是适应多民族国家国情的必然选择,是历代统治者经历几千年政治实践总结出的宝贵经验。