全民阅读立法保障下的“书香中国”阅读品牌发展分析

全民阅读上升为国家文化发展战略,与“文化精品建设”和“传播能力建设”等一同被列入文化重大工程,成为文化强国的重要评价指标之一。我国各地通过阅读立法形式来保障国民基本阅读权利,通过对国家及各省级行政区颁布的全民阅读中长期规划、地方立法、规范性文件进行研读分析,发现已颁布并实施全民阅读相关法规的24个省级行政区的全民阅读工作开展情况优于其它地区。“书香中国”全民阅读品牌综合传播影响力榜单中,上榜品牌在主流媒体的宣传推广下发挥了较好的阅读引领作用。阅读立法也为全民阅读活动推广常态化、制度化、有序化提供了平台支撑与保障。

以习近平法治思想引领全民阅读立法新发展

全民阅读法治化是近年来我国终身教育立法研究的重要议题,主要研究成果集中在立法论、比较论与原理论3方面。既有研究对阅读权与阅读法二者性质的浅尝与回避,是阅读立法实践难以获得突破的理论缘由,需在学理上明确阅读权具有独立样态,同时赋予阅读法软法定位。全民阅读是彰显习近平法治思想实践伟力的重要场域,应以习近平法治思想引领全民阅读立法新发展,用党的路线方针政策筑牢全民阅读法治化的政治方向,坚持以阅读权保障为目的,聚焦民主立法与科学立法,构建“七位一体”全民阅读法律政策体系。

阅读立法保障下的全民阅读体系建设研究--以南京市建设“书香金陵”为例

为了推动全民阅读工作的快速发展,更好地引导市民的阅读行为、保障市民的阅读权益,将南京市打造成一座书香四溢的历史文化名城,课题组对南京市民的阅读状况进行调研和分析。结合市民的阅读需求以及地方阅读工作的开展情况,提出并论证了由政策保障、推广主体、参与主体、推广客体、推广对象等要素构成的"书香金陵"全民阅读体系框架,并对进一步推动"书香金陵"的建设与发展提出若干建议,这对于全国其他省市地区开展全民阅读推广工作也具有重要的参考意义和借鉴价值。

阅读立法视野下的阅读推广长效机制建设研究

以立法保障阅读,建立阅读推广的长效机制在国外早有先例,主要途径包括:颁布专门的阅读法,修订现行法或颁布相关部门法来促进阅读。我国阅读立法已取得重大突破,全民阅读立法已纳入国家立法计划,但是民间对阅读立法仍然存在很深的误读,并且我国的法律体系尚不健全,阅读立法缺乏相应的支撑。建议我国国家立法与地方立法同步进行,建立阅读评估制度,并以儿童阅读立法为重点。

阅读立法视野下社会力量参与全民阅读推广研究

全民阅读是一项系统工程,不能完全依靠政府,而要发动多元的社会力量。目前相关阅读立法为社会力量参与全民阅读推广提供了法律依据和保障。借鉴国内外立法和实践的先进经验,试图用法制的思维和方式,从理念、机制、方式3个方面探索社会力量参与全民阅读推广的策略,以期推动全民阅读蓬勃发展。

软法视角下的全民阅读立法研究

自"开展全民阅读活动"写入党的十八大报告后,《全民阅读促进条例》呼之欲出,全民阅读立法步入快车道。与运用国家强制力保证实施的硬法不同,阅读权的实现主要依赖宣传、鼓励权利主体自我选择,是一种软法规范。以软法为框架,分析《全民阅读促进条例》(征求意见稿)和《深圳经济特区全民阅读促进条例》等法规发现,目前中国全民阅读立法可分为三类,均具有软法规范属性,在权利义务责任配置和公共资源配置方面产生实际效力。基于全民阅读立法的软法属性,今后应通过"软硬"混合方式,完善政府问责和评估体系、引导公众自主实现阅读权利、促进社会多元主体共同推进全民阅读、建设书香社会。

新时代我国全民阅读立法的困境与对策——基于全民阅读立法文本的分析

通过我国八部全民阅读的国家及地方立法文本分析发现,目前我国全民阅读立法还存在诸多困境:其一,较低法律层级影响立法体系完善;其二,阅读权缺位导致政府责任虚化;其三,教育行政力量参与度不高导致阅读教育弱化;其四,促进型立法定位导致法律可执行性较差。在新时代全面依法治国的进程中,唯有进一步提高立法质量,方能发挥立法对全民阅读的保障作用。为此,应从建立完善的法律保障体系,建立以权利为导向的保障机制,加强学校阅读教育制度建设,提高立法的可执行性等方面进行完善。

国外阅读立法:现状,特点与借鉴

对国外推动国民阅读的相关法规政策、规划纲要等资料进行爬梳整理,提炼有价值及具有普适性的主旨要点、法条内容等,并结合不同国家的阅读文化环境和社会背景,分析国外阅读立法的特点,具体包含对未成年人的阅读重视、调动各界力量共促阅读、保障图书馆等公共文化设施资源建设、注重提高阅读能力和培育阅读素养、制定规划计划与立法相结合、设立阅读日和阅读基金制度等,这些对我国国家及地方层面的阅读立法工作具有一定的借鉴与指导意义。

国外校园阅读立法比较及其经验启示

阅读率下降是世界各国的普遍现象,校园阅读尤其值得关注。文章从美国、俄罗斯、日本、韩国等国家对校园阅读立法的基本情况入手,考证国外校园阅读立法存在5点共识,内容包括对学校提出强制要求、发挥学校图书馆作用、开展阅读研究并培育校园阅读推广人、倡导家庭阅读和鼓励社会机构参与。参考国外立法经验,我国的校园阅读立法应注重可操作性,从实际出发适时调整,并以形成校园阅读推广长期机制为目标。

阅读立法环境下全民阅读推广研究的分析与评价——基于CNKI(2000-2015年)

文章以CNKI(中国知网)的中国学术期刊网络出版总库为数据来源,对2000-2015年以来我国阅读立法环境下全民阅读推广研究领域发表的论文进行文献计量分析,从描述性特征和内容特征两个角度探讨我国阅读立法环境下全民阅读推广研究的总体状况和讨论热点。结果显示,该领域研究成果呈持续快速增长趋势,期刊分布相对集中,核心期刊接近一半,但研究区域不均衡、研究机构分散,尚未形成核心作者群,在研究内容方面"日本、韩国、美国、中国台湾等先进国家和地区阅读立法的经验介绍"、"公共图书馆阅读推广"、"高校图书馆阅读推广"、"青少年阅读立法"、"未成年人阅读立法"以及"图书馆的制度建设"是当前的研究热点。

俄罗斯的阅读立法及其阅读推广实践

论文介绍了俄罗斯开展阅读立法的背景,分析了俄罗斯《国家支持与发展阅读纲要》的内容特点,认为我国全民阅读促进立法应当借鉴俄罗斯的立法经验,随后简要探讨了俄罗斯进行阅读立法之后,其国内相关机构团体的阅读推广实践。

我国阅读立法的得失与展望——以《深圳特区全民阅读促进条例》的两个文本为例

阅读立法在我国处于起步阶段,但发展迅速。通过两个文本的比较分析总结了我国阅读立法目前的得失,并展望未来阅读立法的发展方向。

阅读立法中的公共图书馆阅读推广

文章评介《公共文化服务保障法(草案)》、《全民阅读促进条例》(征求意见稿)、《湖北省全民阅读促进办法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》、《深圳经济特区全民阅读促进条例》等阅读法规中的公共图书馆阅读推广规定,并对阅读立法目标和公共图书馆在阅读立法中的地位进行了简要的分析。

阅读立法环境下的青少年阅读推广策略研究

在阅读立法环境下,青少年人群势必成为最大的受益者,其阅读权利将得到保障、阅读氛围将得到改善、阅读模式将得到拓展。为促进青少年阅读工作在立法保障的环境下得以蓬勃发展,论文进而提出"构建并完善阅读环境""合作并强化阅读效益""创新并探索阅读模式""打造并推广阅读品牌"的阅读推广策略。

全民阅读立法与公共图书馆的社会责任

全民阅读立法与公共图书馆的社会责任相契合,立法对公共图书馆履行社会责任方面来说既是福音又是压力。了解有关国际组织和发达国家的立法经验供我国阅读立法借鉴,并提出立法建议。同时,用立法助力公共图书馆履行推进全民阅读的社会责任:创建个性化的阅读服务体系,联合企业参与运营阅读推广项目,采用"接地气"的方式来创新服务模式,尤其要做好儿童阅读推广工作。

阅读立法时代公共图书馆儿童阅读推广创新型营销策略探析

在阅读立法的大背景下,本文提出开展儿童阅读推广营销工作的必要性,并在分析公共图书馆受众需求的基础上,提出反木桶原理、分级营销、蜂鸣营销、体验营销、合作营销、数据库营销等六点儿童阅读推广创新型营销策略,以期为公共图书馆的儿童阅读推广营销提供借鉴。

全民阅读立法的体例和基本原则管见

随着时代的发展,全民阅读立法愈发受到重视。但进行立法必须事先予以科学规划。从内在立法体系和外在立法结构对全民阅读立法体例进行探讨,并指出最大化提供公共文化服务,有针对性重点扶持,提倡性规范为主、强制性和任意性规范为辅三方面有关全民阅读立法的基本原则。

全民阅读立法背景下的阅读网格化结构效能研究——以“全民阅读·书香大庆”为例

阅读权利是公民的基本权利之一,为保障公民的这一权利,国家不同层面的各种机构都在做积极尝试。以“全民阅读·书香大庆”为例,就拓展阅读平台数量,扩大阅读阵地面积,吸纳更多社会力量,在全市初步建成网格化阅读等结构效能方面进行分析,以期为以后此类研究的进一步开展提供参考。

阅读立法背景下儿童纸本阅读推广

纸本阅读有益于儿童身心健康,有利于培养儿童的专注精神和想象力。阅读立法明确了政府在公共文化服务当中的主导责任,为儿童纸本阅读提供了资金保证和政策扶持。在阅读立法的推动下,各级各部门应积极行动起来,为儿童纸本阅读创造条件。图书馆应为儿童开展纸本阅读提供较好的阅读环境,公共媒体制作播出各类儿童阅读节目,父母引导儿童开展纸本阅读,学校将儿童纸本阅读列为重要的教学内容,各级各部门联动共同推进儿童纸本阅读。

阅读立法必要性研究——基于国民阅读调查数据分析

通过对全民阅读调查结果的分析,阐明了阅读立法着眼点要从青少年抓起,并从阅读公共资源和设施保障需要立法保障和监管、实体书店应需要政府的立法支持、弱势群体的阅读权利需要立法保障三个方面分析了阅读立法的必要性。