构建干旱防备系统 减免干旱灾害损失

近年,干旱灾害发生的频率、强度、范围呈加剧之势,干旱对经济社会以及对生态与环境的影响与破坏,越来越引起各界人士的共同关注。传统的干旱灾害应对模式是一种典型的被动型管理方式,这种方式不利于干旱灾害的预防和减免。建立一种具有前瞻性、预防性和针对性的干旱防备系统,对避免和减轻干旱灾害对经济社会发展和生态环境的不利影响来说十分重要。首次提出构建干旱防备系统的主张,并对这一系统的2个子系统及其分别组成的4个模块进行了初步描述和分析。

生物欠防备对国家安全的危害

科学技术的发展一直在对国家安全的内涵产生影响,技术能力的发展会增加威胁国家安全的手段和模式,科学技术的滥用也会危及社会安全。生物技术在近半个多世纪以来发展极为迅猛,其影响面极广,涉及微生物、动植物、生态环境、医学、农业、粮食、生化战争、生物恐怖主义、人的健康、人口安全等方面,其覆盖领域的广度和深度是其他任何技术都无法比拟的。生物欠防备是指在现实生物安全威胁面前准备不充分和应对不够有效的状况。中国既处于生物欠防备状态,也处于一定程度的生物欠防卫状态,这表现在中国的药物(含疫苗)、水、粮食、种子均处于不设防开放的状态。造成这种状态的根本原因是认识问题,生物技术本身具有前沿性、复杂性,其管理具有跨军民界限、跨学科界限、跨政府部门界限、跨政府任期界限、跨国界的特点,中国现有管理模式不适应这些特点。今后,应密切关注和防范生物技术研发与应用过程中特有的安全风险以及生物技术被有意识用于安全威胁的现实可能性和严重危害性。

《苗防备览》所记土家语词汇校释

严如煜所著《苗防备览》是清代中期关于湖南西部和贵州东北部苗族地区地理、政治、经济、风习等方面的综合性著作。其中所记140个土家语词汇对研究土家族语言文化具有重要价值。但由于作者采用汉字记音,使得对土家语词汇的记音错误或不准确之处较多。本文即对严氏所记土家语词汇错误或不准确之处一一进行校释。

海上溢油事故的警示及防备措施

本文对近年来世界海运溢油事故现状以及其所产生的巨大危害进行了具体的阐述,分析事故产生的原因、防备的现状及存在的问题,提出防备措施。

化学事故的紧急隔离半径和下风向防备距离

对于具有吸入毒性的危险化学品，在泄漏事故中必须及时做好周围人员及居民的紧急隔离和防备工作。如何根据不同化学物质的理化特性和吸入毒性，结合气象条件，迅速确定紧急隔离半径和下风向防备距离是化救工作的一项重要课题。鉴于我国目前尚无简便易用的方法，特推荐美国、加拿大和墨西哥联合编制的ERG2004中的数据（见表1）。

化学事故的紧急隔离半径和下风向防备距离的重要更新

由美国、加拿大、墨西哥和阿根廷联合编制的ERG2008已经出版，新版中对具有吸入毒性化学品泄漏的紧急隔离半径和下风向防备距离有重大修正，摘译如下（见表1），仅供参考，使用方法与说明参见本刊2008年第1期16页。

《苗防备览》与湘西苗疆研究

20世纪二三十年代，随着国内“边政学”的兴起和人类学、民族学等西学传入，近代意义上的湘西苗疆研究形成制度史和民族史两种传统。清人严如煜所撰《苗防备览》是湘西苗疆研究的必读文献。大量来自亲身调查的第一手资料使该书具有一种天然的“田野感”，与之相关的研究亦不可避免地带有人类学印记。学界对于《苗防备览》的关注和研究大体可分为三部分：第一部分对原书之介绍、较释和整理；将之作为湘西苗疆制度史和民族史研究史料的研究；将之作为当下应用型研究的背景材料和资源对象的研究。经过30余年的努力，引介和整理工作基本完成;第二部分的研究无论在资料分析还是理论上都有所创见,使得湘西苗疆研究在中国西南乃至边疆研究中占有重要一席;第三部分的研究能够发挥“服务地方”的应用价值，但水平尚待提高。

关于《国际油污防备公约》及海湾油污

一、关于《国际油污防备公 约》情况 (一)制订《国际油污防备公约》的背景 近30年来,曾有过三次世界性的油污事故高峰,在每次高峰期,都召开重要的国际会议,制订相应的国际防污公约或议定书,目的是促使各国采取措施抑制油污事故继续上升,保护海洋环境。油污事故高峰表现为:

国际油污防备、反应和合作公约浅析

本文简介《1990年国际油污设备、反应和合作公约》产生的背景和过程,公约的适用范围和各方应承担的义务,如油污应急计划、发生和发现油污后应采取的行动、国际合作与技术合作及授助费用的补偿办法等,建议我国有关部门立即研究它对我国的影响及批准该公约的问题。

严如熤《苗防备览》成书和版本考述

《苗防备览》一书稿成于嘉庆四年,是严如熤汇集了川、黔、湘史志档案而成的一部防苗、御苗之书。时人董相国评价"官苗疆者,当以一部置案头"。本文旨在梳理其成书缘由、流世版本而为后人的研究提供一定基础资料。

我国加入《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的利弊分析

文章针对《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的生效情况、适用范围与基本要求,结合我国现状,分析了我国加入该议定书的必要性、可行性以及面临的挑战,提出了我国应采取的应对措施与加入议定书的立场建议。

我国加入《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的利弊

针对《2000年有毒有害物质污染事故防备、反应与合作议定书》的生效情况、适用范围与基本要求,结合我国现状,分析我国加入该议定书的必要性、可行性以及面临的挑战,提出我国加入该议定书应采取的应对措施:(1)完善国内相关法规,提供履约保障;(2)加强应急技术研究,建立应急信息系统;(3)完善应急预案,健全应急反应体系;(4)加大基础设施保障,加强应急能力建设;(5)建立HNS污染损害赔偿基金,实施船舶强制保险;(6)加强国际合作交流,提高应急反应水平。

防备煤矿“7.6”重大火灾事故分析

该文主要从事故单位基本情况、事故发生的经过及抢救过程、事故原因分析、经验与教训四个方面对防备煤矿"7.6"重大火灾事故进行了分析,使读者能够了解这次事故发生的前后过程,重点对事故发生的原因进行了详细的分析,并从中吸取经验与教训,以便下一步采取切实可行的安全措施保证煤矿的安全生产和长治久安。

高速公路、铁路防备意外的通信光缆监控系统的设计与应用

为确保高速公路、铁路各项业务传输通道的安全和稳定,广西贵港市光速达电子科技有限公司研究开发了一种高速公路、铁路防备意外的通信光缆监控系统。经应用表明,该系统能够做到精准定位报警,一旦发生意外事故,可以赢得宝贵的处理时间,有效地降低了高速公路、铁路的交通事故发生率。

水上有毒有害物质(HNS)应急防备能力建设思考

文章提出了加强水上HNS应急防备与反应能力应着重抓好完善各级水上污染应急预案、合理配置水上污染应急资源、加快应急应用技术研究、增强行业合作、国际交流和建立应急综合保障体系的基本思路。

国际海事组织通过《1990年国际油污防备、反应和合作公约》

国际海事组织于1990年11月19日至30日在伦敦召开了外交大会。93个国家和17个国际组织派代表或观察员与会。海事组织联系会员香港也派观察员列席了会议。生议选举摩洛哥驻英国大使阿·蔡尼纳德先生为主席;智利、中国、丹麦、尼日利亚、菲律宾和苏联代表团团长为副主席。大会下设全体。起草和证书三个委员会,经过两周激烈争论和反复协商,最后通过了《1990年国际油污防备、反应和合作公约》(以下简称《油污防备公约》)

交通运输部关于修改《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》的决定

中华人民共和国交通运输部令2019年第40号《交通运输部关于修改<中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定>的决定》已于2019年11月20日经第26次部务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。部长李小鹏2019年11月28日交通运输部决定对《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》(交通运输部令2018年第21号)作如下修改.

明代皇帝对宗室外戚防备政策的三次变迁

明朝对外戚宗室的防备程度一直为历代之最,太祖在立国之初就有意识地防范外戚掌握更多的权力,但因受到政局不稳等种种因素的影响,防备政策历经三次变迁。洪武时期皇帝对宗室较为宽容,虽对外戚心怀芥蒂,但受当时条件限制,皇帝对外戚的防范政策一直无法彻底贯彻,靖难之役与汉王叛乱后,皇帝对宗室的忌惮日益加深,对宗室与外戚皇亲的态度也从洪武时期的依仗转变为防备。随着统治逐渐趋于稳定,皇帝的权力逐步加强不再受限于局势,于是朝廷制定了相应的律令来约束皇亲外戚,以防他们掌握过多的政治权力。防备政策的根源是皇帝对宗室皇亲的不信任感,嘉靖朝时,由于统治危机日益严重,皇亲宗室对皇帝的威胁性下降,防备政策才在有限的范围内有所松动。