日本的防灾体制与防灾赈灾工作

日本是一个自然灾害频仍的岛国。加之近年来发生的一系列人为突发性事件,给日本的经济社会带来了严重影响。为了把"天灾人祸"的损失降到最低程度,日本政府自20世纪90年代以来,不断加强灾害管理,建立起一套从中央到地方较有特色、也较为成功的应对突发灾害的快速反应机制。实践证明,日本的这种有效的管理机制在应对天灾人祸等突发性事件中发挥了很好的作用。

秦巴山地泥石流灾害的预防对策

秦巴山地泥石流灾害的预防对策李昭淑（西北大学）陕西省境内南部的秦岭和巴山山脉，简称秦巴山地，约占全省总面积的３６％。山体曾多次受强烈上升构造运动影响，海拔多在１２００—２３００米，最高峰太白山海拔３７６７米。长期受外营力的剥蚀，形成了巍峨的中山地貌。...

中国参与国际民防活动简况

国际民防组织成立于1931年,当时称“日内瓦国际协会”,总部设在日内瓦,1958年改名为国际民防组织,1972年成为政府间组织,对所有主权国家开放,其宗旨是推动世界各国防止和减少和平时期自然灾害(包括防灾、减灾、人防和消防等工作)和战时对平民提供保护,对伤员提供医疗救护。该组织现有49个成员国和10个观察员国。我国于1992年加入该组织后。

日本社区应急管理体系建设及其启示

町内会、自治会是日本居民基于地缘关系自发组建的居民自治组织,是日本社区治理的最小单元,在安全安心的社区建设中发挥了重要的作用。根据《灾害对策法》,自主防灾组织是依托町内会、自治会等现有的地缘型自治组织的力量建立的,是基层应急管理的抓手。2019年日本全国自主防灾组织的总数为167158个,其中以町内会、自治会为单位组建的自主防灾组织有158520个,占94.8%,全国84.1%的家庭和4436万民众加入自主防灾组织。本文从日本基层社区自治入手,研究在全世界具有特色的日本自主防灾组织的法律制度、发展过程、活动任务、运行模式等,以此探究日本社区应急管理体系建设的特点及其对我国消防救援体制机制改革与基层应急管理能力现代化相结合的启示。