如何加强对防空地下室建设的全程管理

防空地下室是城市防护重要的基础设施,必须加强工程质量的全程管理。首先是把好设计关,第二要把好施工关,第三是强化管理机关和队伍建设,第四是理顺人防与相关部门的关系。

乌市防空地下室建设监督检查情况

乌鲁木齐市人防办在今年3月组织人员依法对这两年报建的31个防空地下室建设项目的建设程序、技术档案资料、防护工程的施工质量等问题进行了检查。情况如下：

北京市人民防空办公室关于印发《北京市防空地下室易地建设管理办法》的通知

京人防发[2019]79号各区人防办、北京经济技术开发区民防局,机关各处、各直属事业单位:根据《北京市人民防空条例》和国家及本市相关规定,市人防办制定了《北京市防空地下室易地建设管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。本办法自2019年8月1日起施行,原《北京市民防局关于进一步明确北京市防空地下室易地建设条件的通知》(京民防发[2018]5号)同时废止。

未修建防空地下室征缴易地建设费行政公益诉讼疑案探析

新建民用建筑同步修建防空地下室或缴纳易地建设费是建设单位的法定强制性义务。在应当修建防空地下室而未修建的违法情形下,人防部门征缴易地建设费不应以建设单位申请为前提,而应主动履行防空地下室易地建设行政许可中的监督检查职责,对建设单位强制征收易地建设费,以防止国有资产流失。

小区人防工程建设步入正轨

自九十年代以来，我市的人防工程建设取得了很大发展，尤其是防空地下室建设，自1995年占全市工程总数的17％，猛增至1999年的69％。但是长期困扰我市人防工程建设数量不足、结构单一、布局不合理的三大问题，一直都没有得到根本的改变。造成以上问题(尤其是第三个问题)的一个重要原因，是以往我市有关人防政策中，小区的配套人防工程建设以收费为主，然后在小区中预留人防工程建设用地。

运用“责令停工”解决建设难点

我市防空地下室建设工作曾一度举步维艰，一个重要的原因是人防主管部门缺乏强制手段。鄂政发[1999]27号文件下发后，我们积极运用“责令停工”，解决建设难点，收到了较好效果。