健全分层分类社会救助体系 切实织密扎牢民生兜底保障安全网

今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中稳步提升民生保障水平,引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活”。在政协联组会上,习近平总书记又语重心长地叮嘱“不要光在那里批评、指手画脚,而是真正行动,解决一点是一点”。习近平总书记的这些重要讲话,激励着我们更好履行基本民生保障职责、做好困难群众兜底保障工作,也为我们落实《政府工作报告》相关决策部署注入了强大动力。

共同富裕视角下广西健全分层分类社会救助体系的路径研究

当前,我国进入扎实推动共同富裕的新阶段,社会救助面临新要求和新挑战。党的十九届五中全会立足满足人民群众对美好生活的更高期待,提出“建立健全分层分类的社会救助体系”。党的二十大围绕增进民生福祉、提高人民生活品质的目标,对“健全分层分类的社会救助体系”作出安排部署。在脱贫攻坚中,广西壮族自治区作为欠发达民族地区,是全国脱贫攻坚的主战场之一,社会救助在“兜底保障一批”中发挥了重要作用。在推进共同富裕新征程上,广西仍是主阵地之一,社会救助在促进全体人民共同富裕方面继续发挥着不可或缺的作用。

社会救助管理创新的“济南探索”——济南阳光民生救助体系建设的实践与思考

在保障和改善民生的进程中,济南市把阳光民生救助体系建设作为社会管理创新的重要突破口,创设了新的社会救助模式,由统一的救助服务机构整合利用各类救助资源,集中管理困难群众救助信息,统筹实施社会救助,实现了社会救助的规范化、专业化、标准化,提升了党和政府的公信力。

阳光民生救助体系:济南贴心民政新品牌

济南市民政工作创新又有新亮点：阳光民生救助体系建设被市委、市政府作为推进廉洁高效系统工程的重要内容。

以保障基本民生为重点推动社会救助体系转型

20世纪90年代以来,随着保障和改善民生政策的大力推进,特别是随着城乡居民最低生活保障制度的全面实施,我国社会救助体系建设进入了政府全面主导的新阶段,在理念、制度、体系方面发生了根本性的变化。在理念上,从传统的恩赐型救济理念向现代的公民权利救助型理念转变;在制度上,社会救助形式从临时性、随意式救助转向经常性、制度化救助;在体系上,社会救助内容从单一生活救助迈向多样化的综合救助。

以全面深化改革为动力 推动社会救助事业高质量发展

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对推动全面深化改革向广度和深度进军作出了总部署,为在新时代新征程上推动社会救助事业高质量发展指明了前进方向、明确了重点任务、注入了强劲动力。社会救助是民政部门履行基本民生保障职责的重要内容,是我国社会保障体系的兜底层、安全网。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会救助工作,对社会救助体系建设作出一系列部署。民政部深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,以改革创新为动力,从完善社会救助体系,到统筹城乡社会救助体系,再到健全分层分类社会救助体系,形成了以基本生活救助、专项社会救助、急难救助为主体.

关于检察司法救助全力助推乡村振兴战略有效实施的对策建议

党的二十大强调,要全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果。在当前中国特色社会主义社会治理体系中,司法救助是党和国家对民生领域的重大政策创新,也是推进乡村振兴战略、平安建设、社会治理现代化的重要手段。作者通过实地访谈、随机走访、座谈交流的调研方法,深入联点村了解村民因案致贫、因案返贫情况,加强与乡村振兴部门的联系沟通,收集海南州共和县所有乡镇、村社相关情况,了解存在的突出问题,并提出符合地区实际、切实可行的对策建议。

完善社会救助体系 切实保障改善民生

社会救助是指困难群众在不能维持其最低生活水平时，由政府和社会按照一定标准向其提供满足最低生活需求的援助。社会救助工作是社会保障体系的重要内容，是改善民生的重要环节，也是政府履行社会管理和公共服务的重要方面。近年来，在省委、省政府领导下，我省始终坚持以人为本，高度关注困难群众生活，基本构建起以城乡低保、灾害救助和农村五保供养制度为基础，以医疗、住房、教育、法律、临时救助等专项制度为辅助，以慈善救助、结对帮扶、经常性社会捐助等社会帮困手段为补充的城乡社会救助体系，有效地维护了困难群众的基本生活权益，促进了社会主义和谐社会建设。

筑牢民生保障的最后一道防线——宁波市加快新型社会救助体系建设步伐

数字是枯燥的，但可以浓缩发展的轨迹。 新型社会救助体系建设，我市已走过了15年的春秋。2010年，全市城市低保对象有8527户13302人，支出低保资金5436．42万元；农村低保对象有41238户60195人，支出低保资金12445．08万元，每一位纳入新型社会救助体系的群众均得到资金支持、结对助困、医疗、教育等各类救助。

山东德州:以智慧救助提升民生温度

当群众遇到突发意外,生活出现变故的时候,第一时间做到雪中送炭,既是挑战,也是目标。山东省德州市民政局以大数据平台为基础,积极谋划社会救助改革,利用信息化手段聚焦困难群体,升级完善以“救助领航、送爱到家”为主旨的社会大救助体系,努力构建主动发现、及时救助、高效帮扶困难群众的社会救助新格局,创新打造“德救助”民生服务品牌。

关于推进中国特色救灾救助体系创新发展的思路和举措建议

做好受灾群众灾后救助、保障受灾群众基本生活,是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要工作和务实举措。党中央、国务院历来高度重视自然灾害救助工作,特别是党的十八大以来,应急管理事业迈入新的历史发展阶段,提出面向新时代的救灾工作方针。

加快推进以改善民生为重点的社会救助体系建设

近年来,河北省栾城县初步建立起了城乡低保、五保供养、灾民救济、医疗救助、临时救助五大社会救助体系,保障了困难群众的基本生活,为促进经济发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但在社会救助体系建设中仍然存在着一些需要认真研究解决的矛盾和问题。

构建梯级社会救助体系 解决不同类别、不同层次困难群众民生问题

记：构建梯级社会救助体系是近年来雨花区民政部门的一项重点工作，请您介绍一下什么是梯级社会救助体系？李：梯级社会救助体系就是针对不同困难群体和不同程度的困难，相应实施不同的救助项目，全面构成“呈梯级、重基本、有分类、多层次、广覆盖”的梯级社会救助体系，形成扶贫帮困、应急帮扶的长效机制。一是呈梯级。满足三无五保、

编密织牢保障基本民生的安全网——我国社会救助体系建设的形势、方向和任务

近年来，我国社会救助体系不断完善，在保障困难群众基本生活、促进社会公平、维护社会稳定方面发挥了重要作用。在经济社会发展进入新常态和社会救助体系进入转型升级的新阶段，需要明确社会救助体系建设面临的新形势、未来发展的方向和主要任务。

立足民生 坚持六新 加快推进沈阳市社会救助体系建设

近年来．沈阳市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以民为本．为民解困”宗旨，从群众最关心、最需要解决的问题入手．把完善社会救助体系建设、保障贫困群体的基本生活作为贯彻科学发展观．构建和谐社会的重要内容。初步形成了以城乡低保、灾民救助、五保户供养为基础．以养老、医疗、教育、住房等专项救助制度相配套．以临时救济、慈善救助和社会互助为补充的城乡一体化、管理规范化、组织网络化、服务社会化的新型社会救助体系。仅以2005年为例．通过一系列救助措施，全市近35万特困群众得到了有效的救助．救助资金总计达5．4亿元。

撑起民生保护伞——记江西省星子县加快推进社会救助体系建设

近年来，江西省星子县民政局以改善民生为重点，着力构建覆盖城乡居民的社会救助体系。切实做到让困难群众困有所济、病有所医、老有所养、住有所居，有力地推进了星子的和谐社会发展。

创新服务 贴心为民 打造阳光民生救助服务品牌

2009年，在济南市委、市政府的领导下，历城区委、区政府从关注和改善民生、构建和谐社会的大局出发，按照学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、难有所济的要求，建立完善阳光民生救助体系，让困难群众充分感受党和政府的温暖，全力打造阳光民生救助品牌。

健全分层分类社会救助体系 兜牢基本民生保障底线

社会救助事关困难群众基本生活,是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。党的十九届五中全会立足满足人民群众对美好生活的更高期待,提出了"健全分层分类的社会救助体系"的具体目标。这是巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴战略的重大举措,也是改革完善社会救助制度、探索解决相对贫困问题长效机制的重大举措,对践行以人民为中心的发展思想、改善人民生活品质具有重大意义。

丰都县健全新型社会救助体系改善民生

重庆市丰都县健全新型社会救助体系，改善民生。一是完善灾害应急救援机制，切实增强减灾救灾能力。各乡镇制订和完善基层减灾救灾应急预案及相应的工作规程，建立健全基层灾害信息员制度、救灾物资储备机制及灾害应急社会动员机制。完善救灾投入机制，提高救助标准，实施分类救助。积极推进减灾救灾综合协调机构建设，探索推进农村困难群众减灾安居工程的有效途径；二是规范城乡低保制度，切实保障困难群体的基本生活。

完善社会救助保障体系 让党和政府的民生政策惠及民众

新一届中央领导集体提出了“关注民生、以人为本、构建和谐社会”的施政方针，民政做为落实党的民生政策的主要部门之一，我们积极探索建立和完善以“城乡困难群众救助”为主体的社会救助保障体系，逐步走出了一条“多方位、广覆盖、适度救助、适时提标、重制度、重网络建设”的社会救助保障之路，较好地保障了城乡困难群众的基本生活，为全区的社会稳定，经济发展及和谐社会的构建起到了一定的作用。