从分治到统筹:城乡关系阶段性转型

城乡关系历经建国后城乡分治到21世纪初的城乡统筹,改革开放的号角并未终止城乡二元体制的延续,政府从单纯对"三农"问题的重视转移到城乡统筹发展,才标志着城乡关系进入一个新的阶段。而单纯的城乡经济社会统筹发展只是初步的任务与目标,建立在平等权利基础上的体制一体化才是改善城乡关系的最终目标之所在。

对公共危机管理若干重要问题的思考

国内的公共危机管理研究已经有十余年的历史。在此期间,学术界在一些基本理论问题的理解上始终存在争议,实践中也暴露出了一些亟待解决的问题。本文以务实的态度重新思考界定公共危机的内涵,提出了危机的三个属性和判断公共危机事件的四个标准,并厘清了公共危机的预防和预警问题在认识上的误区;指出在我国公共危机管理的实践层面,公共危机预防与预警重视不够、公共危机应急预案形式大于内容、政府危机响应侧重点偏失、整体化的危机救援能力不足等是目前亟待解决的四个问题,对此应当从危机管理的重心转移、问责机制、公众利益、机构规格和社会转型等方面完善公共危机管理体制。

卷首语

卷首语十几年来，我国新闻出版业得到长足发展、迅猛发展，使我们成为世界性新闻出版大国。这种大发展，为历史少见，世界少见。新闻出版业的空前发展深刻影响了我什１国家的精神面貌，有力地推动了改革开放的进程。同时，我们也感到，新闻出版业，特别是出版业，在经过十...