美国陆军工程兵团水电工程标准体系介绍

美国陆军工程兵团是世界最大的公共工程、设计和建筑管理机构,其水电工程标准体系在水电工程勘察、设计、施工等各方面研究、开发和应用上均处于世界领先水平,在世界范围的水电工程建设中得以广泛应用。了解其最新体系的情况,不仅对我国水电行业的发展有重要学习借鉴作用,同时对于中国企业实施"走出去"战略,融入国际经济合作也有重大的意义。

基础设施管理中风险概念的成熟——美国陆军工程师兵团的经验

2005~2013年期间,美国陆军工程师兵团将风险概念应用到了基础设施管理中,其间所获得的经验和观察成果可在该机构的三项关键组织要素中引起变革,即：政策、实践和管理。在使用风险概念之前,美国陆军工程师兵团安全项目（Corps Safety Programs）中采用传统方法设计了3 000多个基础设施系统,但当需要回答有关＂已建＂基础设施的更基本和现时的问题时,传统方法的表现并不理想：（1）已建基础设施系统的未来随时间发展其性能如何,其影响要素是哪些;（2）在各种选择组合或项目层面,该怎样进行决策以达到最高性价比地管理风险;（3）在内部和外部,美国陆军工程师兵团的理解和决策怎样才能得到最好地沟通。在美国陆军工程师兵团的经验中,风险概念有效地回答了上述问题,并且在过程中得到了人们的信服。与传统方法相比,在基础设施管理中使用风险概念有三个主要益处：（1）为理解基础设施的预期性能和与性能相关的风险提供了一种一致和可靠的方法;（2）对选择具体的降低风险的措施,在选择组合（优先和紧急）层面和项目层面都能提高决策制定的质量;（3）可改善风险对话的基础和效率,这是风险管理中一个非常关键的要素。关于风险概念的应用,美国陆军工程师兵团有许多经验教训可以与大家分享,包括早期和适当使用风险结果的权力;如何设计新的管理架构来支持风险概念的融合;风险与传统确定性工程实践的互补特性;在后果评估和新的＂超级全能王＂角色中打造新能力的重要性;将努力程度与将要进行的决策相匹配的需要;潜在溃坝模式分析和临时降低风险措施的重要性。未来的风险概念包括承诺将现有的基础设施对话转换成另一种模式,即关于大坝为所在区域的社会带来的许多益处和价值的讨论与风险相平衡。

美国陆军工程师兵团评估莫哈韦河大坝为高危级

根据最新风险评估结果,美国陆军工程师兵团(USACE)将莫哈韦河(Mojave River)大坝的安全等级调整至高危级,即该大坝在遭遇极端洪水情况下,库水位将超过设计洪水位出现漫坝现象,甚至发生溃坝,淹没下游希斯皮里亚(Hesperia)、苹果谷(Apple Valley)、维克多维尔(Victorville)和巴斯托(Barstow)等地区,溃坝洪水还会到达下游约225km的贝克市。

新奥尔良的发展:一部环境灾难史

2005年,卡特里娜和丽塔两大飓风侵袭路易斯安那州的新奥尔良市,成为美国历史上造成损失最大的灾难之一。这一貌似自然灾害的危害事件,其实孕育于新奥尔良的长期发展之中。一部新奥尔良发展史,既是人类利用土地、河流、森林、海洋等自然实体并与自然环境搏斗以建立城市、发展航运和工商业的历史,也是这些自然实体及其哺育的众多生命不断受侵蚀以至戕害的历史。这既是一部人类文明史,也是一部环境灾难史。在这里,人类借助水利工程控制自然而建立起来的文明,由于损害了生态系统的健康,削弱了其自然防护能力,结果反而加剧了人类无法避免的自然灾害的危害。因此,飓风造成的损失不只是取决于风暴之力,也取决于人们对土地的所作所为。而保持新奥尔良生机的努力,并不需要一味地与自然相搏,与自然合作,也是一种有益的尝试。