我国限制人身自由人员未成年子女救助模式研究——以福建省教育援助协会为视角

对未成年人的救助与保护,尤其是对陷入困境的限制人身自由人员未成年子女的救助与保护,不仅符合儿童利益最大化原则,也是刑事政策的需求。目前我国民政、司法、教育、团中央等部门都有相关的救助工作,但各个部门之间的衔接还不够顺畅,没有形成完善和系统的对限制人身自由人员未成年子女救助的制度和体系。福建省教育援助协会经过多年帮扶救助工作实践,探索总结出一套"监狱+司法+教育+社会组织+民政"共同参与的"五位一体"的救助与帮扶模式,取得了很好的实践效果。以此为基础,今后还应从以下几方面进一步完善:一是明确各部门职责,建立系统的救助制度;二是加强各部门协作,建立联席会议制度;三是建立和完善监护人评估机制;四是强化政府购买服务,孵化更多社会公益组织。