第三方视野下移民搬迁投入绩效评价体系构建研究——基于陕南Y市数据调研分析

对贫困地区实施避灾生态移民搬迁是党中央推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措。面对搬迁任务重、周期长、投资高、难度大等一系列挑战,政府部门对移民搬迁财政资金投入力度也越来越大,为了更好地巩固“搬得出、稳得住、能致富”的搬迁目标要求,就需要加强对避灾生态移民搬迁投入资金使用及管理绩效的评价。在全面实施预算绩效管理的大背景下,第三方机构凭借自身的科学性、专业性和独立性逐渐参与到绩效评价工作中来,对提升绩效评价客观性、公正性以及评价结果应用发挥着积极的推动作用。但第三方机构参与绩效评价在我国起步晚、经验少,缺乏较为完善、科学的评价体系制度,使得目前移民搬迁财政投入绩效评价存在困境。鉴于此,文章以陕南Y市“十三五”时期避灾生态移民搬迁为研究对象,基于投入-产出模型,运用管理会计绩效评价方法,构建避灾生态移民搬迁投入绩效的第三方评价体系,以期为“十四五”时期绩效评价开展提供新的思路和参考。