英国新济贫法制度的实施及其评价——19世纪中期英国的济贫法制度

工业革命的进行及经济危机的发生,使得英国的失业与贫困问题非常严重,但在自由主义思想的影响下,英国社会的基本共识是主张实行极为有限的救济。院内救济是这一时期英国济贫法制度的基本原则,但其实施并不顺利。院外救济虽受到法律的严格限制,但其不仅存在且不断扩展。这一时期英国的济贫法制度一直受到诸多批评,但其在改善救济管理、实施区别性救济方面的措施,济贫法制度对缩小城乡收入差距和降低济贫支出等方面的影响不容忽视。

英国新济贫法制度评价中应注意的历史事实

新济贫法制度对近代英国社会产生重要影响,其评价问题也是备受争议的问题,为了实事求是地评价新济贫法制度,必须客观认识新济贫法制度残酷性的历史事实,客观认识新济贫法制度逐步改善的历史事实,也必须客观认识院内救济与院外救济共存的历史事实。只有这样,才能够准确认识和把握英国新济贫法制度的历史全貌,也才能更好地理解和评价济贫法制度在英国社会政策发展史上的地位。

英国济贫立法的早期发展

英国作为工业革命的发源地,是世界上较早面临贫困、失业等社会问题的国家之一。济贫法作为帮助和救济贫困人民的法律在公元16世纪就已出现,本文考察了作为最早应对贫困问题的措施以及作为社会保障体系基础的济贫法的早期产生、发展的演变情况,对认识和理解我国的社会保障政策具有一定的理论和实践意义。