论我国高校院(系)领导体制的演变与创新

新中国建立以来我国高校院(系)领导体制经历了借鉴初创、混乱失范、恢复整顿、巩固强化、探索创新等5个阶段。院(系)领导体制的演变,受社会政治、教育制度和高校内部管理改革实践的影响至深。新形势下建立更加科学的院(系)领导体制,既需要从历史中得到经验启示,更需要立足高校内部管理实际,从完善党委领导下的校长负责制和构建现代大学制度出发,对现有领导体制进行改革和创新。

高等学校院系领导体制的纵向探索及横向创新的启示

公立高校院(系)领导体制经过67年的纵向多次探索及横向创新与推广,现已经形成了普遍推行的以院(系)党政联席会议制度为载体的党政共同负责制领导体制。其发展历程给人们的启示是:无论实行何种院(系)领导体制,院(系)党组织政治核心的地位和作用不但绝对不能动摇,而且必须在巩固的前提下做到持续有效地加强;国家层面都不仅必须明确界定,而且一定要有可供操作的实施细则;院(系)党组织必须以改革创新、勇于担当的精神,把党建工作融入中心工作之中,实现党建工作与中心工作的互保共促;院(系)党政必须做到坚持"五个原则"、达到"五个必须";院(系)党政之间(包括"两个一把手"之间)一定要团结合作、紧密配合。

高校院(系)领导体制刍议

我国高等学校院(系)级领导体制经过几十年的发展,目前无明确规定。文章对高校院(系)级领导体制的现状进行了分析,指出确定院(系)党组织在院(系)领导体制中政治核心地位的重要性和必要性,并对完善院(系)级领导体制、实现党政权力的高度整合进行了探讨。

新建本科院校院(系)领导体制的探讨——党政分工合作共同负责的领导体制探析

本文提出新建本科院校院(系)应实行党政分工合作共同负责的领导体制,并从优缺点、必要性方面进行了认真分析,同时对实行该领导体制提出了具体构想和应注意处理好的几个问题。

构建合理的高校院系级领导体制研究

随着高等教育的发展,学术权力在学术事务管理中的主导性作用得到强化。因此,构建高等学校的院系级领导体制,要考虑行政权力与学术权力的合理分配,寻求建立二者相耦合的二元决策模式。在不同层次的高校,学术权力在院系领导体制中的作用发挥不同,因而,院系领导机构的设置、分工、决策活动方式也有所区别,本文据此提出不同的体制模型构想。

我国高校院级领导体制的历史演进与制度建设

新中国成立以来,我国高校院级领导体制发生了多次变革。当前主要有院长(系主任)负责制、院(系)党总支(分党委)领导下的院长(系主任)负责制和党政共同负责制等三种模式。这三种模式各有利弊,还有许多地方亟待完善。研究和探索适合需要的高校院级领导体制,对于提高办学质量、推动高等教育发展具有重要意义。

高校院(系)党政领导共同负责制初探

长期以来,与高校院(系)领导体制相关的规定没有得以明确,使得高校院(系)一级党政组织存在职责不清、各行其是的状况。1999年江苏省委教育工委率先提出高校院(系)党政领导共同负责制,明确指出院(系)工作由院(系)党组织和行政共同负责,这在一定程度上促进了江苏省高校院(系)基层组织建设的加强。共同负责制要求院(系)党政领导必须强化政治意识、大局意识、创新意识和责任意识,建立与之配套的党政联席会议制度,以保证党政班子决策的民主性与科学性。

高校院（系）领导班子协同工作机制的建构与优化——以高校院（系）党政共同负责制为视角

在高校院（系）党政共同负责领导体制下构建领导班子协同工作机制，主要应建立相应的决策机制、信息沟通机制和决策支持系统，并通过党政联席会议制度、党政分工负责制度、院（系）务会议制度等配套制度的建构及其运行来加以实施，其优化有赖于满足相关保障和要求与把握工作任务分解、分工负责、选好介入角度几个关键环节。

高校院(系)党政共同负责制建设问题新探

院(系)实行党政共同负责制,是我国高校内部管理体制的重要探索和创新。党政共同负责制的"共同"属性主要体现在党政耦合、集体负责、联席决策和分工合作。目前在院(系)党政共同负责制的认识和实施上还存在一些问题和障碍,迫切需要在完善运行机制中加以解决。完善院(系)党政共同负责制的关键在于按照规范有效的原则,构建党政耦合机制、共同决策机制、核心保证机制和组织保障机制。

高校院系党政班子协同工作效率与党政“一把手”素质建设研究

集体领导的工作方式已经向各个领导蔓延,高校院(系)党政领导班子集体领导,协同工作已经成为一种潮流。然而,要实现协同工作的高效率,又要受到诸如共同目标、能够相互信任和沟通等七个方面因素的制约。党政"一把手"除了要有坚定的政治信仰等传统要求外,还能够适应协同工作所必须协调、协商、协作能力,高校党委应通过改善干部的聘用机制、教育培养机制和监督补救机制来不断提高院(系)党政"一把手"的素质,从而实现协同工作的高效运行。

论院(系)级领导体制的创新与实践

高校院(系)级领导体制是高校内部管理体制改革的重要组成部分。科学地创设院(系)级领导体制,对于合理划分党总支与行政的职责范围,更好地促进教学、科研和行政管理工作以及发挥党总支的政治核心作用具有重要的意义。

论高校院系党政共同负责制的出台背景及其价值基础

高校院系党政共同负责制体现了我国新形势下高校院系领导管理体制及运行机制的完善与发展。在高校实行院系党政共同负责制体现了高等教育法的基本精神。院系党政共同负责制作为高校党委领导下的校长负责制的延伸和支撑,有利于保障和发挥院系党组织的政治核心地位与作用,是高等教育深化改革对高校基层组织变革提出的必然要求,是社会主义高校培养目标得以实现的组织保证。