“三孩”政策下生育保障立法完善研究

近年来,为了缓解人口老龄化、生育率不断下降、男女出生比例失衡等问题,生育政策不断放开。从独生子女政策到“二孩”政策再到2021年国家提倡适龄生育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女,这一系列的政策变化表明我国逐渐从“严格控制”型生育政策转向“适度鼓励”型生育政策。生育政策的调整使育龄女性在“劳动者”与“生育者”两种身份间的博弈愈加明显,不仅加剧了职业女性在“生”与“升”之间进行选择的困扰,还让用人单位陷于“节约用人成本实现效益最大化”与“避免招聘性别歧视保障职工生育权益”的矛盾境况。在贯彻实施“三孩”政策的同时又能切实地保障妇女权益,生育保障立法大有可为。然而,我国现行生育保障立法存在缺乏性别意识,重“生”轻“育”,法律责任不明等问题。为此,我们需要从这三个方面完善我国生育保障立法,构建以家庭为单位,“生”“育”并重,法律责任明确的生育保障立法。