随船观察员协议与海洋权利让渡

美国自20世纪70年代开展的“随船观察员”项目(Shiprider program)是国际海域执法合作的举措之一,也是美国实现自身海洋主张的重要工具。随船观察员协议涉及海洋权利让渡,但随之而来的一系列关于国家海域主权、主权权利、国际航行与争端解决的问题冲击着以《联合国海洋法公约》为核心的国际海洋法律制度与国际海洋秩序,给缔约国与沿岸国的海洋权益带来风险与挑战。美国非属《联合国海洋法公约》缔约国也为上述问题的厘清与解决增加了一定困难。在中美海权碰撞,南海局势复杂的当下,对美国依托随船观察员协议开展的海域执法合作进行审慎思考将有利于更好地维护中国的固有海洋权益以及国际海洋秩序的和平稳定。