县级“雁过拔毛”式腐败问题的主要表现和治理思考

本文主要系笔者在日常财政检查工作中发现的"雁过拔毛"式腐败现象及相关分析与治理思考,对"雁过拔毛"式腐败如"掌管专项资金审核、验收、发放关口权利的人是涉腐的主要对象;资金来源渠道多的单位存在的问题较多较大以及隐藏较深、查处较难"几个显著特点进行了描述,对其形成的原因如政策制度设计针对性不强,与实际脱节;内外监管缺位,部门权力过大;基层政府机器运转困难、待遇偏低等进行了解剖;在治理思考方面主要是在注重顶层设计、简政放权、增强县级政府的综合统筹能力,建立健全"选对人、用准人、育好人"体制机制,完善专项资金管理等方面发表一些肤浅见解。