集体建设用地流转制度变迁的经济分析

研究目的用制度变迁理论解释中国集体建设用地流转制度变迁。研究方法制度分析方法。研究结果集体建设用地流转制度变迁过程中,建设用地价格的上升、农民政治地位的提高以及宪法秩序的改变,导致了农民对集体建设用地市场流转权利的需求。农民采取黑市流转、变相流转等方式进行集体建设用地的流转;地方政府有很强的改革意愿,突破了中央对集体建设用地流转的限制;中央政府对集体建设用地流转制度供给的态度分为两个阶段在地方政府自发制度创新之前,由于放开流转给耕地保护和国有土地市场带来冲击,不能推进集体建设用地流转制度变迁;在地方政府自发制度创新之后,由于中央政府在地方推动的制度变迁中分享了收益,同时维持原有制度安排的成本太高,中央政府开始逐渐承认并主动推进地方政府发起的集体建设用地流转制度变迁。

我国农村集体建设用地流转制度的构建

从盘活农村集体建设用地的现实动因出发,探讨了农村集体建设用地的流转现状,提出了建立农村集体建设用地流转制度的方案。

农村集体建设用地流转制度的创建及相关问题的思考

在对中国农村集体建设用地产权制度的欠缺及其入市流转的法律缺陷等问题分析基础上 ,针对集体建设用地流转 ,提出完善现行相关法律、法规的创新空间 ;根据全国各地试点经验的总结 ,进一步设计出集体建设用地的流转制度 ;最后 ,对集体建设用地入市流转在目前所涉及的若干重大和现实问题进行了讨论 ,认为该制度的创建和实施在目前主要应考虑集体土地产权制度建设 ,农民土地财产权的保护 ,入市流转的基本原则 ,流转的法律保障以及对当前征地制度改革的影响等问题。

农村集体建设用地流转制度改革的路径和挑战与完善

深入而有效地推动农村集体建设用地流转制度的进一步改革,是当前的主要任务。通过分阶段、分目标、循序渐进的改革,将有利于流转制度的完善。近期来看,重点在于搁置争议,深入实践,总结经验,为进一步改革提供参考;长远来看,修改土地管理法律法规,制定流转管理办法,完善配套措施,保证各方参与人的合法利益,将是改革的主要内容。

城乡统筹语境下建立农村集体建设用地流转制度论纲

工业化和城市化进程的加快,国家对耕地的严格保护,导致集体建设用地隐性市场普遍存在,全国各地都在进行集体建设用地进入市场的探索。在城乡统筹的大背景下,农村集体建设用地市场要在政策和法律上寻求突破,则须从根本上打破土地制度的二元性;尽快修改现行法律,完善集体建设用地的相关立法及其配套规定,实行集体建设用地的合理、有序流转;保障农民的土地财产权,确保农民获得集体建设用地流转的土地级差收益。

刍议农村集体建设用地流转制度

从加强国家对农村集体建设用地管理与调控的角度出发,对农村集体建设用地流转相关概念进行了界定,就乡镇企业用地和农村宅基地流转制度分别进行了系统构建,以期为规范农村集体建设用地使用权流转市场秩序提供制度保障。

农村集体建设用地流转制度的现存问题及建议

随着我国经济的发展,农村集体建设用地的资产性质逐渐显现出来。在沿海等地,以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转农村集体建设用地的规模和数量巨大。集体建设用地流转可以惠及农村农民,但目前处于法律禁止范围内,存在一些问题。论文就这些问题展开讨论,并建议尽快修改《土地管理法》,允许农村集体建设用地合法进入市场。

完善广东集体建设用地流转制度的思考

《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》标志着广东省的集体建设用地使用权流转改革走在全国前列,同时,允许集体建设用地直接流转作为一项探索性的制度创新,在实施过程中需配套制度的支持,以应对直接流转的负面影响,最大限度发挥正面作用。

外省市农村集体建设用地流转制度改革对我市的启示

土地有偿使用制度改革和国有土地市场的建设,使土地进入市场成为现实。但是目前可以上市流转的只有城镇国有土地使用权,农村集体建设用地使用权是否能进入市场流转以及如何流转,在流转中如何保护农民利益等,一直还在实践中探索。有专家认为,从解放农村生产力的角度评价,集体建设用地流转的意义,直比土改和家庭联产承包责任制。

关于进一步完善农村集体建设用地流转制度的几点思考

本文阐述了我国当前农村集体建设用地流转的现状、简要分析了存在问题。据此,提出了完善农村集体建设用地流转制度的几点思考。

浅析农村集体建设用地流转制度创新

近年来，随着对我国农用土地的制度改革不断深入，笔者认为，我国农村集体建设用地流转制度创新必须在保持农村土地集体所有的基础上，在农民享有长期承包土地权利的前提下，通过赋予农民交易土地使用权的权利，允许农民在承包期内，根据国家有关政策有偿转让其土地使用权，实现土地优化配置，提高土地经营效率。在这些制度性创新研究中，关键是要正确处理制度创新中的几个制约因素和难点问题。

完善我国农村集体建设用地流转制度的几点建议

加强对农村集体建设用地流转的管理以促进农村集体建设用地流转制度的完善,关键在于相关法律法规的修改、土地产权的明确、流转条件和范围的界定、流转方式和年期的确定、流转程序的规范化、流转收益分配制度的健全、集体建设用地评价体系的构建、集体建设用地交易制度的创建,以及土地利用的统一管理。

外部利润、制度环境与集体建设用地流转制度创新

改革开放以来,国家对集体土地市场进行了严格控制。但随着我国土地使用制度改革的深入,社会发展理念的进步,市场经济体制的建立与完善,社会经济发展水平的提高,以及土地供需的突出矛盾,农村集体建设用地流转面临的制度环境不断变化,由此产生了土地增值收益、风险降低和转移、规模经济以及交易费用降低与转移等外部利润。正是当前国家对集体土地的控制现状与潜在利益之间的矛盾,激励着各地基层政府和农民集体在制度环境不断变化的过程中,努力进行制度边际上的创新。

农村集体建设用地流转制度变迁的可能性分析

随着社会主义市场经济的发展和城镇国有土地使用制度改革的不断深入,农村集体建设用地流转作为整个城乡土地市场的不可或缺的组成部分也在自发启动,且呈方兴未艾之势。本文在研究制度变迁理论的基础上,通过分析农村集体建设用地流转制度变迁的主体以及各主体的收益及所付成本、以及集体建设用地流转的社会经济效益,考察了农村集体建设用地流转制度变迁的可能性。

我国农村集体建设用地流转制度创新

依据现行《土地管理法》及有关条例的规定,所谓农村集体建设用地,又称农村集体非农建设用地,或简称为农村建设用地、集体建设用地,是指农民集体所有的、一般是地处农村的,并经依法批准使用的兴办乡镇企业用地、村民建住宅用地、乡（镇）村建设公共设施和公益事业建设用地。

浅谈集体建设用地流转制度建设——基于生态因素下的探讨

集体建设用地流转过程中存在的主要生态环境问题 随着集体建设用地流转的多样化、复杂化，土地的生态效益也在下降。根据国家统计年鉴显示，2008年～2013年耕地面积减少1248．5万亩，这其中当然也有集体建设用地规模不断扩大的作用。虽然国家采取了增减挂钩等政策，但是新补充的耕地往往存在区位偏僻，质量偏低，土地覆被条件差等问题。原本可以发挥良好生态功能的耕地面积锐减，

论集体建设用地流转制度构建

集体建设用地流转是社会经济发展的必然选择,由于对这种流转的认识一直存在差异,我国政策、法律至今未能正式确认其合法性并对其规范,而实际上集体建设用地流转随着社会形势的发展而不断扩大化,但是,我国集体土地流转却存在着大量的问题,因此,我们有必要从现实出发,从流转收益分配、流转形式及其他的配套措施等等方面提出流转制度构建的设想。

论集体建设用地流转制度的法律完善

我国目前国有建设土地使用权转让市场充分发育,但是农村集体建设用地流转法律层面上范围小,和当前农村集体建设用地流转市场极不符合,因此,研究和规范集体建设用地流转,如何从法律的层面解决这个问题,具有极其重要的意义。安徽省芜湖市是我国第一个集体建设土地流转的试点城市,其一些的成功经验充分表明,允许农村集体建设用地使用权流转不仅是必然的,而且是可行的;《物权法》对该部分没有作出具体规定,只是授权《土地法》去制定,因此从法律层面解决该问题,非常重要。

农村集体建设用地流转制度演化与模式分析

探索改革当前我国农村集体建设用地流转制度以及加强对集体建设用地流转的规范管理具有很强的现实意义。论文着重梳理了我国农村集体建设用地流转制度的演化路径,总结提炼了部分省区开展农村集体建设用地流转的典型模式,以更好地把握我国农村集体建设用地流转的改革动向,最后针对农村建设用地流转制度建设提出对策建议。