完善集体所有土地征地区片综合地价的思考

为进一步加强征地服务和管理,切实维护被征地集体经济组织和农民的合法权益,使被征地农民不降低原有生活水平、保障长远生计,根据《中华人民共和国土地管理法》及《浙江省人民政府关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》《自然资源部办公厅关于加快制定征收农用地区片综合地价工作的通知》等文件的要求,全省各地于2020年6月完成了新一轮征收集体所有土地征地区片综合地价标准的制订,并以当地人民政府的名义公布实施了新一轮征地区片综合地价。

农民集体所有土地非农转移中的产权利益问题

在国家工业化、城市化和农业现代化进程中,农民集体所有的部分农地转移为非农利用,是必然的、不可避免的。问题是农地非农占用要有一定的限度,并且必须处理好土地产权转让中的利益关系,其中包括失地和无地农民的转移就业问题。这是目前学界和农民特别关注的现实问题。

论“小产权房”问题的解决途径——兼论农村集体所有土地使用权的流转

"小产权房"是现行房地产开发和土地使用制度下的一个特殊产物。经济利益是"小产权房"屡禁不止的直接原因。城市房地产开发过程中的"两个垄断"以及农村集体所有建设用地使用权的用途限制和缺乏流转是"小产权房"现象产生的制度原因。针对"小产权房"问题的成因,作者提出了问题的解决方案。

坚持和完善农民集体所有土地制度

实行农民集体所有土地制度是马克思主义中国化的伟大成果,是解决我国"三农"问题的关键。坚持和完善农民集体所有土地制度可以从根本上保障农民的主体地位和农民的经济、政治发展权益,可以有效促进整个社会的和谐发展。

所有权社会化下我国农村集体所有土地使用权流转的思考

所有权社会思想要求所有权人在行使所有权时,不得违背所有权的目的,必须符合社会公益。在这一思想的指导下,我国法律只允许集体所有建设用地、未利用地使用权在一定条件下的流转。但在市场经济下,我们应正确区分土地的用途,按照所有权社会化的思想严格禁止农用地使用权的流转,同时设计相应的制度允许在建设用地、未利用地使用权的流转,让农民也分享城市化带来的地租收益。

完善我国农民集体所有土地征用制度的立法对策

为了解决农民集体所有土地征地难和征地中存在的各种问题,我国很多学者对此问题从不同的角度进行研究,力图建立新的农民集体所有土地征用制度,解决在征地过程中遇到的问题。本文就如何完善我国农民集体所有土地征用制度的立法对策展开论述。

统筹城乡背景下农村集体所有土地法律制度的不足与创新

农村改革中,土地问题永远是一个无法绕开和回避的核心问题。统筹城乡的改革也是首先围绕土地制度的创新和改革进行的。一直以来,国家的经济发展思路是建立在工业优先和城市优先的基础上,从而导致城乡分割和二元经济结构。为了推行这一发展思路,在农村集体土地法律制度方面,国家采取制度歧视。本文指出了在农村集体所有土地法律制度方面存在的不足,同时也提出了应加强农民土地权利的法律保障、放松对农地产权主体行为能力的约束等创新思路。

关于我国农民集体所有土地产权制度的若干基本理论与实践问题的探索

1984年12月，我国《宪法》宣布城市土地属于国家所有，即全国所有，而农民集体所有土地的形成则经历了一个漫长的演绎过程，与国有土地相比尚存在几个亟待从法律上确认的问题。如农民集体土地所有权主体的确立、农民集体所有土地的有偿使用、农村经营性非农业建设用地的上市流转等待，都需要从理论上与实践上探索研究，从而使我国有一个真正意义上的农民集体所有土地，有一个完整的地产市场，有一个法律认可的农民集体所有土地的使用制度改革。本文试从理论与实践两个方面论述我国农民集体所有土地的若干问题，以求探索建立一个全新的农民集体所有土地的产权制度，以维护农民集体和农民个人的合法权益，保障农村经济健康有序地发展。

关于集体所有土地进入市场问题的探讨

关于集体所有土地进入市场问题的探讨王兆申（江苏扬州市土地管理局）１社会经济体制的改革，迫切要求集体所有制土地进入市场我们的党正在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和改革开放方针的指引下，领导全国人民进行一场深刻的经济体制的改革：将传统的社会主义经...

绍兴市制定出台征收集体所有土地房屋补偿办法

为规范征收集体所有土地房屋补偿活动，保障征地范围内房屋所有权人的合法权益，日前，绍兴制定出台了《绍兴市区征收集体所有土地房屋补偿办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》全文共分4章33条。

对集体所有土地住宅房屋要求按国有土地房屋补偿若干问题的解析——以杭州市江干区撤村建居社区征地房屋补偿工作为例

杭州市江干区位于市区东部,南临钱塘江,辖区面积约105平方公里,是杭州市的门户,高速入城口和杭州东站都位于江干区。随着杭州市由＂西湖时代＂迈向＂钱塘江时代＂,江干区也由原来的城郊结合部成为为中心城区,该区按照＂联网成片、整村征迁＂的思路,征地房屋补偿工作迅速推进,仅今年就已完成征迁住户6540户（含农户和居民）,企业95家,涉及5个街道14个社区。

关于我省农村集体所有土地产权主体的思考

关于农村集体所有土地的产权问题，在国家已经颁布的相关法律中已经做出了比较明确的规定。早在1986年颁布的《中华人民共和国土地管理法》中就做出了如下规定：“农民集体所有的土地依法属厂村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集休所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。”

城郊集体所有土地房屋拆迁安置模式的重构——以杭州市余杭区为例

十七届三中全会明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,并将中国改革的发力点再次聚焦农村土地制度。改革开放30周年,随着我国经济高速增长,大量集体土地被征用。征地拆迁因其牵涉面广、工作复杂,已成了城市和农村工作的"天下第一难"。与此同时,浙江、江苏、重庆、天津等地自上而下的农村土地制度创新如火如荼地展开,大有成为"天下第一热"之势,其主要发展趋势就是围绕"在统筹城乡改革上取得重大突破",逐步采用国有土地房屋征迁要求和流程,兼顾国家、集体和农民多方利益,破除征地拆迁"天下第一难"。在这一发展趋势背景下,以杭州市余杭区为例,解构现有城郊集体所有土地房屋拆迁安置模式弊端,结合实际提出重构模式。

山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法

按照国发[2004]28号文件的规定,山西省政府制定了《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》,明确了征地补偿费的分配管理办法,并明确了农业、农经部门的职责。现将全文刊登,供各地参考。

对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见

为贯彻落实党中央、国务院关于坚决纠正征用土地中侵害群众利益问题的要求和部署，监察部、国土资源部、农业部、审计署决定，2004年对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展一次专项检查。现就有关事项提出如下意见：

国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:监察部、国土资源部、农业部、审计署《对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请遵照执行。

论集体所有土地制度形成的原因——基于自然资源产权科层理论分析

现代市场经济要求既要产权细化又要产权清晰,而两者之间呈现明显正相关性,即现代市场经济越发达,则要求产权越细化、越清晰。随着我国市场经济迅猛发展,截止现阶段,我国土地的产权界定还有待进一步明晰。现阶段,我国应将农地制度改革重心放在明确界定集体层次的权利主体,限制其集体层次的权力边界等处,只有这样才能够维护农户层次的合法权益不受侵害,规避欺骗国家层次行为的发生,从而提高农村土地资源的利用率,为增加农地产出提供有力保障。