新型农村集体股份合作社发展实践与探索

近年来,全国各地农村涌现出许多新型农业经营主体,特别是合作社的发展,打破了农村长期以来单一的家庭经营模式,为农村经济的发展注入了新的活力。江苏省睢宁县双沟镇各村大胆创新,先行先试,组建了农村集体股份合作社,通过近一年的发展实践,这种组织形式的社会和经济综合效应得到了初步体现,为壮大村级集体经济探索出一条可供借鉴,可供复制的发展之路。

当前农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题及对策

成立农村集体股份经济合作社,能够为推进农村集体产权制度改革提供强有力的保障,能进一步带动农业经济的发展。但农村集体股份经济合作社在实际运营过程中,因缺乏完善的内部控制制度、相关人员财务素养偏低等,影响了财务管理工作的开展。对此,文章将对农村集体股份经济合作社财务管理进行分析,阐述农村集体股份经济合作社的发展背景,论述加强农村集体股份经济合作社财务管理的意义,分析农村集体股份经济合作社财务管理存在的问题,最后提出相应的对策。

新时代农村集体经济合作的创新与发展——党支部领办合作社与集体股份经济合作社比较分析

在当前全面推进实施乡村振兴战略时代背景下,国家高度重视农村集体经济的创新与提升发展,提出了通过推进农村党组织领办合作社,促进农村集体资产资源等经济发展要素的有效整合与合理利用。在保证农民合作社坚持为农服务的前提下,指导农村集体股份经济合作社,以法人成员身份与各类农民合作社开展广泛合作;将集体土地经营权、集体经营性资产和集体资金等集体财产产权要素,出资加入党支部领办的农民专业合作社;在充分明确两类合作社属性特征的基础上,因地制宜地创新集体资产资源的经营合作模式,进一步开辟集体经济增收新途径。

乡村振兴时期农村集体经济股份合作社的拓展途径

随着脱贫攻坚任务的完成,我国开始大力推进乡村振兴,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,需要对农村经济发展模式进行创新。而农村集体经济股份合作社是农村集体经济的重要发展方向,能够乡村振兴战略的实施提供思路。当前,我国农业产权制度不断变革,关于过去农村集体资产的遗留问题逐步得到解决,农村经济改革取得新成效。本文就基于乡村振兴时期下的农村集体经济股份合作社的发展状况,阐述了农村集体经济股份合作社对乡村发展的重要意义,提出了当前发展农村集体经济股份合作社存在的困境,并针对当前存在的问题提出了农村集体经济股份合作社的拓展途径,从而农村经济的发展提供具有可行性的建议。

农村集体经济股份合作社发展模式及对策建议

农村集体经济股份合作社对于促进农村集体产权改革,壮大农村集体经济,助力乡村经济起着重要作用。但是从当前的现状来看,农村集体经济发展普遍存在一定的问题。基于此,分析农村集体经济股份合作社的常见模式,着重探讨农村集体经济股份合作社发展中存在的问题及对策,最终促进农村集体经济股份合作社的发展。

浅谈村级股份经济合作社的建立

随着农村集体经济不断发展和城市化进程的加快,一些经济发达地区开始在当地农村进行村级股份经济合作社的试点。随着试点工作的进行,有必要对推行这一改革进行探讨和总结。建立农村股份经济合作社,主要应从清产核资、确定股份、制定章程和建立治理机构这些方面着手,并应进一步统一思想,坚持规范,与法律法规相衔接,加强指导和监督,处理好各方面关系。这样才能有利于其更好地发展和完善。

乡村振兴背景下农村集体经济发展的差异性结果与对策——基于苏州市吴中区农村集体经济股份合作社的考察

乡村振兴是党中央作出的重大战略部署,农村集体经济发展作为实现乡村振兴的前提和基础具有“压舱石”的作用。本文基于对苏州市吴中区农村集体经济股份合作社的实地调研,选取发展理念和发展条件两项指标构建了农村集体经济发展的四种类型,即生存型、生活型、发展型和提升型。在解释维度上,发展理念上的不同、治理体系上的不同、利益联结上的不同,形成了同一区域内农村集体经济的不同发展结果。因此,要强化“稳中求进”的发展理念,优化农村集体经济的制度机制,增强集体经济与农民的利益联结。

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。

阿拉善左旗牧区集体经济现状、问题及对策

改革开放以来,多种原因导致我国牧区集体资产流失严重、集体经济弱化,甚至出现空壳化状态,严重影响了公有制经济主体地位。为实现党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,本文以内蒙古自治区19个边境旗县之一阿拉善左旗集体经济组织为研究对象,深入分析了边境牧区集体经济发展面临的困境,提出了发展壮大牧区集体经济的对策建议,以期推进牧业现代化和牧区振兴建设。

论集体土地股份化与集体土地所有权的坚持

集体土地股份化实践,对集体土地所有权的本质特性以及农民集体与农村集体经济组织的关系提出了挑战。为避免集体土地股权实质化分割集体土地所有权,股份化的客体不宜是集体土地所有权而应是集体土地使用权;为缓和集体土地股权固化对集体土地所有权主体中集体成员的流动性及其保障所有集体成员受益之本质的背离,应配套设计无集体土地股权之集体成员分享集体土地利益的保障措施。同时,集体土地使用权股份化的组织载体集体股份合作社,不是对农民集体的法人改造,而是对农村集体经济组织的续造,并已异变为集体土地用益物权人,故宜修改《物权法》中"农村集体经济组织代表集体行使所有权"的表述;还应慎用"农龄股",并将非本集体成员继受之股权设计为类别股。

试析农村土地所有权的法律主体

虽然我国法律规定农村土地归"农民集体所有",但是"农民集体"并非一个实存的组织,这导致事实上农村土地所有权主体的缺位。另外,法律虽规定农村集体经济组织、村民委员会、村民小组代表农民集体行使农村土地所有权,但并未明确以上组织之间以及以上组织和农民集体之间是什么关系,因此极易发生农民集体的利益被以上组织所取代或损害的情形。本文主张应该把农民集体改造为集体土地股份合作社法人。

重塑充满活力的新时代农村集体经济发展架构——基于山东省临沂市罗庄区集体经济发展状况调查

实践证明,发展壮大农村集体经济是增加农民收入、助推乡村振兴战略实施的有效举措。目前,多数学者把实施农业产业振兴的视角落在农业企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体上,忽视了村集体经济组织在农业生产中的优势和作用。同时,各地的农村产权制度改革也多停留在成立村集体股份经济合作社上,对如何通过运行新的集体经济组织暨股份经济合作社来发展壮大集体经济,巩固和发展农村产权制度改革成果方面的研究较少见。通过回顾1949年以来中国农村集体经济发展的历程及其在农业、农村发展中的重要作用,重新唤起理论界及各级政府对发展村集体经济的重视。以山东省临沂市罗庄区的发展现状及存在的问题为模型,以小见大,探索以农村集体经济组织为主体重塑新时代农村集体经济发展架构,为各地进一步深化产权制度改革、推动农村集体经济发展壮大提供参考。