关于集体成员资格和集体财产权的思考

在我国现阶段,集体财产承担着保障该集体范围内所有成员基本生活来源的功能。在市场经济条件下,集体财产的存在形态和集体成员的身份判断标准呈现出越来越多的变化。集体成员的身份附着于集体财产,只要集体财产存在,集体成员对于集体财产的收益权就应当得到保障。集体成员的身份应该在集体财产所有权的前提下结合成员的自治机制加以确定,以适应集体财产利用方式多样化这一发展趋势。

城中村改造中农民集体财产权救济主体制度的完善

城中村改造带来了集体财产关系的政策性调整并引发了严重的侵权问题。在城乡融合的趋势下,现行农民集体财产权救济主体规则面临着理论困境和制度的非适应性。对此问题的解决关系到新型城镇化战略的稳步推进,需要创新救济主体理论,即从绝对的团体理论转向团体与个体的平衡理论,从成员权理论转向以利益为联结点的利害关系人理论,并通过扩展合法救济主体的范围,再造城中村改造中农民集体财产权救济主体制度。

探索农民集体土地财产权实现途径

对农民集体土地财产权实现的难点及其在法律上、观念上、管理上、利益上等不同方面的原因进行了具体分析,从而提出了要在法律上、制度上加以完善,真正实现农民集体土地财产权的途径.

新一轮《土地管理法》修订的核心:变革农村集体土地财产权制度

国土资源部政策法规司司长王守智近日表示，国土资源部在对《土地管理法》进行修改的时候，最核心的改革可能是在农村集体土地财产权实现的形式和制度上的改革，其次是建立土地使用的责任体系。

关于集体土地财产权实现形式的思考

集体土地财产权与法定的土地权利有关，与集体土地的资源、资产、资本属性和功能有关，与市场流转中的价格形成机制有关，也与当前农民关注的四种权力是否能实现有关。当前农民关注的四个权利问题包括：一是土地征收过程中的土地财产权。农民希望能有一个动态的补偿标准调整机制，就是要有反映与物价指数变化、土地开发成本上升、资源稀缺，土地价值增值等相联系的调整制度。二是城乡一体化中的土地发展权。农民希望在城乡一体化中，一要体现集体土地与国有土地的“同地、同权、同价”；

农村集体经济有效实现的法律制度运行研究——以湖北省田野调查为基础

农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分,是促进社会主义新农村建设、加速现代农业发展等的主要物质基础。以对湖北省6村的调查为基础,通过对农村集体经济有效实现的法理基础、主体制度、财产权制度以及经营运作现状的考察发现:党和国家致力于农村集体经济发展的举措基本为农户所了解,并对当前推动农村集体经济有效实现的一些政策法规的执行情况感到满意;农户对各村未有独立的农村集体经济组织且由村委会代行农民集体的经济职能基本接受;财产权对农村集体经济有效实现极为重要,土地仍然是农村社区最重要的财产权形式;除保持由村委会或村民小组经营集体资产的现状被许多村民外,将集体资产予以股份化模式运作受到赞同,但受访农民对股份化的理解尚不准确。

农村集体成员代表诉讼的法理逻辑与制度构造

集体成员代表诉讼制度对保护农村集体财产具有重要价值。农村集体作为特别法人具有团体人格,代表诉讼之价值即是纠正团体人格异化,二者在团体法逻辑上实质契合。由于立法不完备和司法的弱救济,侵犯集体财产权的现象频发且普遍游离于司法审查之外,亟需赋予集体成员提起代表诉讼的权利。但是,在集体成员代表诉讼中,原本集受害人、代言人和受益人"三位一体"的原告构造发生解体,集体成员陷入成本收益严重失衡的激励困境。为此,农村集体成员代表诉讼的法律构造应以增加集体成员的诉讼激励为旨归,创设各种具体规则提高原告的预期净收益,激励集体成员积极起诉以实现保护集体财产权益的立法目标。

权利内容路径下的集体权利概念及其类型

既有权利主体路径的集体权利概念将集体权利等同于"集体的权利",无法说明集体权利的诸多重要特征及其作为一类权利的重要意义。权利内容路径的集体权利概念理论认为,累积善和参与善的提供、维系作为权利内容只能为集体所拥有,不宜为个人所拥有。这既说明了集体权利主体的复数特征,又深层地揭示出该权利的诸多重要特征。由此概念出发,至少存在两种类型的集体权利。以此集体权利概念为基础,三代权利学说中的新兴权利最好不要将其理解为权利的代际迭兴,而是理解为权利新理念的提出。

荷花村三、四组产权制度改革的几点思考

农村集体产权制度改革是农村生产关系的重大变革,通过对荷花村三、四组产权改革相关问题的分析思考,希望为产改具体实践工作提供参考。

农村土地股份合作社成员财产权体系与权能

股份合作是共享式制度改革模式之一,土地股份合作社成员绝大多数为农民,其成员财产权利的完善对新一轮农村制度改革至关重要。通过对农村土地股份合制改革实践模式的比较分析,可以清晰勾勒出股份合作社成员财产权的结构。在此逻辑前提下,应合理划分农村股份合作社成员财产权与集体财产权的边界,遵循"分类推进、因地制宜"的原则和"三分开"的集体资产股权化改革思路,通过不断完善立法,强化和落实农村股份合作及其农民成员对集体资产股权的完整权能,以实现赋予农民更多财产权利的改革目标。

农民集体土地财产权实现肜式的思号

集体土地财产权与法定的土地权利有关，与集体土地的资源、资产、资本属性和功能有关，与市场流转中的价值形成机制有关，也与当前农民关注的四种权力是否能实现有关。当前农民关注的四个权利问题：一是土地征收过程中的土地财产权。农民希望能有一个动态的补偿标准调整机制。要有反映与物价指数变化、土地开发成本上升、资源稀缺、

国土部：将出台农村征地补偿等条例

2月24日，国土部网站发布消息称，相关司局正在研究起草“农村，征地制度改革”、“集体建设用地使用杈流转”等有关的一系列条例。国土部政策法规司司长王守智表示，未来将“重点做好农村集体土地财产权实现方式和土地审批制度改革方面的立法。”他说，将继续配合有关部门加快推进《土地管理法》修改，

智库观点

放宽集体建设用地开发限制 当前征地制度下，尽管农民集体对土地享有所有权，但难以享受定价议价的权利，极大损害了农民的利益，允许农民在集体建设用地发展公租房，盘活农村集体建设用地，零质上是赋予农民土地发展的权利。，从长远看，《土地管理法》限制了农民集体土地财产权的实现，还需放宽对农民集体利用建设用地进行经营性开发的限制。

农村土地制度改革的思考

（孙荣飞《第一财经日报》6·24）国土资源部政策法规司司长王守智近日表示，国土部在对《土地管理法》进行修改的时候，最核心的改革可能是在农村集体土地财产权实现的形式和制度上的改革，其次是建立土地使用的责任体系。王守智表示，上世纪80年代出台的《土地管理法》提出我国要实行最严格的土地管理制度。不过，目前我们还没有建立起一套非常完善、跟市场经济完全接轨的土地管理制度。其中有三个制度基本没有建立起来：一个是非常明晰的产权制度，无论从国有土地来讲还是集体土地来讲；一个是利用经济手段对调整土地资源的补偿制度；一个是对土地资源使用管理的责任体系。在这三个制度中，

“国有”著作权管理的理论思考和立法建议

国外立法模式下的"孤儿"作品在我国的学术领域内出现了与"无主"作品、"无人继承之著作财产权"作品的概念混淆、边界模糊的情况,不利于"国有"著作权管理制度的讨论和设计。而我国著作权立法中"国有"著作权和"集体"著作权的二分法导致"国有"著作权管理机构统一性缺失。本文以便于权利的管理和行使为前提,厘清"国有"著作财产权的概念和范围,分析我国《著作权法》中关于"国有"著作权的内容中缺少合理性、正当性、统一性的相关规定,构建"国有"著作权的管理机构和管理模式。