农村集体资产运营中的治理架构问题探讨

农村集体资产的运营和收益,与集体成员的切身利益相关,直接关系到农村集体经济能否有效实现。集体资产的运营与收益,离不开集体资产产权主体的恰当定位及其治理架构的合理搭建。集体资产产权主体的定位及其治理架构,要遵从并充分利用集体资产归属和运营的现有法制资源,并考虑到集体资产运营的实践,这是该制度设计有效而务实的途径。在以农民集体法人为归属主体、村委会为主要经营管理主体的框架下,搭建合理的治理架构,应是农村集体资产经营管理机制的务实设计。

农村集体资产监督管理持续提质增效

2023年农业农村部推动全面加强农村集体资产监督管理,农村集体资产监督管理制度不断健全,全国农村集体资产监管提质增效行动取得实效,为农村集体经济组织规范运行、新型农村集体经济稳健发展保驾护航。扎实做好年度资产清查、审计监督等基础工作。利用全国农村集体资产监督管理平台提升信息化监管水平,指导各地用好信息化手段规范集体资产运营、收益分配处置行为。

乡镇企业产权制度改革与集体资产的有效运营

我国乡镇集体企业产权制度改革自20世纪80年代初期开始,经过十余年的发展己经形成了全国性的潮流。随着乡镇集体企业改制的深入,货币形态的乡镇集体资产在集体净资产中的比例呈不断上升的趋势。

深圳市龙岗区加强农村集体资产管理的对策研究

深圳市龙岗区建区10年来,社会生产力得到极大发展,农村集体经济迅速壮大,集体资产总量不断增加,积累水平大幅度提高。如何加强和改善农村集体资产管理,是加快龙岗区社会经济发展的一项紧迫而必要的任务。本文在对龙岗区现行的农村集体资产管理模式及其存在的缺陷进行实地调查和分析的基础之上,从加强产权管理、运营管理、监督管理三个方面提出了相应的对策。

完善机制措施 加强乡村集体财政扶贫资产管理

临沂市高度重视对财政扶贫资产使用与运营的监督管理,围绕资产产权归属主体明确业务职责界限,围绕资产运营管护探索统一监管思路,围绕资产监管强化需要细化业务操作规范,实现了乡村基层扶贫资产管理与中央脱贫攻坚要求的扎实衔接。

如何开展农村集体资产清产核资

就农村集体资产清产核资任务而言,对农村集体资产的管理有深刻意义,不仅能摸清农村集体资产的具体情况,还能在改革农村产权制度的事业中发挥作用。本文研究如何开展农村集体资产清产核资工作,从机构建立、管理结构、管理平台、资产分类四方面入手进行总结,以供参考。

农业部 民政部 财政部 审计署《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅(局、委员会、办公室)、民政厅(局)、财政厅(局)、审计厅(局),新疆生产建设兵团农业局、民政局、财务局、审计局:

天津市农村集体资产管理条例

(2001年9月12日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过根据2010年9月25日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正)

学习《村集体经济组织会计制度》的若干思考

财政部颁发的《村集体经济组织会计制度》(以下简称“新会计制度”)是使村集体经济运营得到准确会计核算和反映,保证村财务公开和民主监督顺利进行,促进村集体资产保值和增值,加强和改善村集体资金的管理和监督,实现我国农村经济社会全面协调可持续发展的一项重大制度性政策措施。随着“新会计制度”的宣传、学习和贯彻落实,我国农村财务管理工作一定会跃上一个新的台阶,村集体经济组织也会迎来一个健康发展的新时期。通过对“新会计制度”的学习、思考,笔者提出几点不成熟的看法。

村民小组财务管理亟待加强

近年来,随着城镇化建设的推进,农村土地被大量征用或租用,村民小组的集体资产不断得到增加。特别是城市近郊区的村民小组,其资产流量和存量已超过村级集体经济组织。对村民小组集体资产如何进行处置、分配、监管,成了管理上的盲区。如何强化村民小组级财务的监督管理,笔者作些粗浅的探讨。

推进农村集体“三资”管理的做法及成效

近年来,浙江省东阳市把农村集体＂三资＂管理工作作为推进农村基层民主政治建设、行政村资产融合、维护农村社会稳定的重要抓手,积极开拓创新,狠抓工作落实,取得明显成效。目前,该市的农村集体＂三资＂管理工作实现了四大转变：从资金管理为主,转变为资金、资产、资源管理并重;从财务报表有限公开,转变为＂三资＂信息全面实时公开,村村设立触摸屏;从村务监督小组事后形式上监督,转变为村务监督委员会全过程实质上监督;从镇乡单方面管理为主,转变为镇乡村共同管理,实现＂双印签＂监管。

农村集体产权制度改革政策解答(14)

(续第6期第9页) 99.什么是民主监督?主要包括哪些内容? 民主监督是对农村集体经济组织经济、管理等活动进行监督的重要形式.民主监督的内容主要包括公开制度、评议制度和报告制度.具体形式有5种.①召开成员会议或成员代表会议,由集体经济组织定期向成员集体汇报决定事项的完成情况和集体资产运营、财务收支等情况,并接受成员进行民主评议.②成立民主理财和财务公开监督小组,负责审核集体财务,查清财务管理中的问题.③将成员最关心的财务收支、资产运营、工程建设、资源发包等信息,采取上墙公布,并通过印发到户、召开会议、互联网平台、手机短信平台以及广播、电视、明白卡等多种形式及时进行公开.④实行集体经济组织负责人任期审计和离任审计.⑤对不称职的集体经济组织负责人依法予以罢免.

民主监督『管村账』

2015年10月28日,在浙江省桐庐县凤川街道潇源村会议室,正首次召开'村账民管'民主监督会议。8位民主监督小组成员均到场,村报账员汇报了10月份现金银行收支情况,村里的每张收支发票与各位监督成员一一'见面':该村10月共发生现金收入2笔,金额600元;现金支出4笔,金额747.03元;银行收入1笔,金额20800元,银行支出15笔,金额2752.19元。

当前农村财务管理存在的问题及对策

当前农村财务管理存在的问题。一是现金管理无章法。有的公款私存,白条抵顶库存;有的多头保管,乱花乱支,上缴报账不及时;有的私设小金库,搞账外账,逃避审计监督。

《关于做好村组撤制工作的指导意见》的政策解读

为做好本市撤销村民小组、村民委员会建制工作,维护村民的合法权益,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《上海市实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《上海市农村集体资产监督管理条例》等法律法规,结合本市实际制定了《关于做好村组撤制工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),现做政策解读如下:一、起草背景上世纪90年代以来,本市城市化进程不断加快,部分农村集体所有土地逐步被征为国有.

南京市江宁区村务公开现状的调查与思考

改革开放30年来,我国农村发生了翻天覆地的变化,农村集体资产由少变多,集体收入由小变大。进一步做好村务公开工作,实行民主理财。