中国特色国家治理中央地集分权困境研究

央地关系是国家治理中的基础性安排,一直是经济学、政治学等学科学者关注与研究的热点。考察中国从古至今的发展历史可以看出,央地关系中集权与分权的博弈一直在上演,中国的国家治理始终未能摆脱历史传统影响、治乱循环、内卷化等困境。因此,在国家治理体系与治理能力现代化语境下分析央地关系发展的困境,从央地关系法制化、内部问责与外部监督同向发力、利用政策试点分散风险、府际协作治理等层面,寻找"政治风险"与"有效治理"之间的合理路径,对中国特色国家治理的理论建构与实践发展意义深远。