国家出资公司集团治理法律规制范式的分类构建

国家出资公司几无例外地处于集团化营运中,且因市场经济、公共利益目标差异而产生治理结构分类设定的需求。但《公司法》并未直接设定针对公司集团的调整规则,也未回应国家出资公司的公共利益需求。鉴于此,结合旨在分离市场经济、公共利益目标作用场域的“分类改革”政策,在尊重《公司法》路径依赖的基础上,有必要对国有出资公司集团治理的法律规制范式作分类构建。公益类集团宜以“单个企业”范式肯定母公司高度控制权的合理性,对子公司权力进行正面列举以保障集团剩余控制权归属于母公司,并通过成本核算、收益补偿来修复子公司独立人格之损伤;商业一类宜遵守《公司法》下的“分离实体”范式,保障集团内成员公司独立意志,以法人人格否认制度事后救济成员公司被侵害的独立人格;商业二类应以“分离实体”范式为主,分离核算承担公共使命之特殊业务。

从企业集团治理转向公司治理——以跨越“中等收入陷阱”为视阈

在双增长引擎理论框架之下,第一增长引擎强调公司网络的正外部性,第二增长引擎则致力于技术进步的正外部性。从“第一增长引擎单向运转”到“双增长引擎共同作用”是实现经济水平跃迁的有效路径。企业集团与公司网络的形成相生相伴,其正外部性促使经济体完成了低收入水平到中等收入水平的迭代。然而,企业集团难以引发破坏性创新。部分高等收入经济体通过完成从企业集团治理到公司治理的转向,才实现了技术进步率的提高。鉴于政党政治理性推动制度变迁、公司层面治理可以增进社会福利,此种转向得以通过跨越中等收入陷阱而对我国经济增长作出贡献。

论国家出资公司“集团治理特殊性”的分类裁判规则

国家出资公司集团中部分子公司经营决策受集团母公司统一控制,与强调子公司意志独立的现行法规范出现冲突。但有的国家出资公司为实现公共利益,遵循母公司统一控制具有必要性,部分司法裁判以社会科学形式认可了该类集团治理特殊性,引致较多类案不同判情形。对此,明确公共利益作用场域成为厘清国家出资公司“集团治理特殊性”司法适用的前提,而分类改革政策区分市场竞争、公共利益作用场域的特点与该前提相契合。“集团治理特殊性”裁判规则在市场配置起决定作用的基础上,分类适用如下:商业一类应当恪守竞争中性原则,与私营企业法律适用保持一致,排除特殊性规则适用;公益类豁免适用竞争中性原则,认可其集团治理因政策差异存在特殊性;商业二类分离出“特殊业务”,仅认可该类业务治理特殊性。

中车长江探索子集团治理模式

中车长江运输设备集团有限公司(简称中车长江集团)是中国中车集团有限公司(简称中国中车)按照专业化发展思路,将所属铁路货车业务领域5家子公司整合重组新设的子集团。

民营上市公司集团治理与终极控制人侵占效应分析

本文以民营上市公司为样本,采用2002-2004年的面板数据,针对民营上市公司中普遍存在的集团治理现象,理论分析并实证检验了集团治理的各因素对终极控制人行为的综合影响。研究发现,在集团治理条件下,随着控制权和现金流权偏离程度的增加,终极控制人采取具有侵占效应的行为的激励越强。而上市公司的治理结构能够对这一影响起到调节作用,其中,股权结构中的内部股东集团比例增加会强化侵占效应的激励;董事会结构中外部董事比例的增加会抑制终极控制人的侵占效应行为。本文的经验证据表明,在对民营上市公司集团治理结构加强监管的同时,正确认识外部董事的作用、强化董事会的独立性并完善内部机制能够取到良好的治理效果。

国有企业集团混合所有制改革治理完善路径研究:基于"集团治理"概念框架的分析

面对当前混合所有制改革中对"完善治理"的现实要求,通过引入"集团治理"概念框架,认为国有企业集团推行混合所有制改革,亟待从集团层面加强建设治理体系、提高国有企业集团整体治理水平;并针对不同改革治理难点,提出了适配性的治理完善路径。

商业银行集团治理机制的构建与完善

文章基于交易费用和企业边界理论，从理成本和治理成本的比较分析中，探索我国商业银行从单一法人治理走向集团治理的成本动因。通过公司治理边界的分析，折射出银行集团治理机制的运行模式，提出公司治理的重心应从治理结构转向治理机制，在此基础上，针对我国商业银行构筑完善有效的集团治理机制可能出现的系统性问题提供相应的对策性建议。

控制权过度偏离与企业集团治理改进

在集团公司内、外治理监督机制弱化的背景下,控制权与剩余索取权过度背离,将导致控股股东更偏好于获取控制权收益,从而产生公司治理风险。目前,我国集团母公司控制型治理模式,制约着我国集团公司的发展。应该通过完善和强化公司内外治理,形成均衡、协调的“利益平衡”治理机制,降低集团母公司与各控股子公司之间的代理成本和公司治理风险,提高我国集团公司的治理效率。

政策驱动与科研院所投资企业治理有效性问题研究——基于混合控制型集团治理研究视角

十八大报告提出把"创新驱动发展"作为面向未来的一项重大战略,这是科研院所和科技型企业发展的重大机遇。探索一种能够有效提升科研院所投资企业治理有效性、系统提升整体治理水平的模式尤为重要。本文从科研院所事业单位改革、混合所有制、鼓励科研人员股权激励等政策驱动因素入手,从集团治理的混合控制型视角构建混合控制与分类治理的科研院所投资企业治理有效性的提升框架,并对中科院投资企业的治理改革实践历程进行了研究,提炼出"提升框架"并据此分析了中国科学院国有资产经营有限责任公司的集团治理管控机制,最后提出了进一步改革的相关政策建议。

产教融合背景下的职业教育集团治理结构研究与探索

产教融合背景下我国职业教育集团对深化校企合作模式、服务社会、培养人才、共享资源等具有积极作用,更为职业教育提供组织建设、管理质量、顶层设计新的发展思路。因此,该文针对产教融合背景下的职业教育集团功能与内涵进行深入分析,并提出建设职业教育集团治理结构的有效策略。

“棘轮式”代理问题与子公司经理人激励:家族集团治理

家族集团中,在企业家通过本期产出水平来确定子公司经理人所应上缴的产出分配收益的情况下,经理人会通过调整自己的努力水平,间接控制自己在下期的上缴额度,从而导致激励效率损失。但是,如果企业家能收取固定的产出分配收益,并确定高额违约金,就能够有效地规避子公司经理人代理问题。

基于企业集团治理的会计信息失真探讨

科学的企业集团治理模式能够保证集团决策具有科学性,能够形成有效的公司治理机制,实现利益相关者利益最大化。然而我国企业集团多由大中型国有企业改制而来,产生于特定的经济体制背景之下,暴露出治理结构弱化、治理水平不高等症结。我国集团治理的现状进而导致了会计信息失真现象泛滥,针对现状,企业集团应该不断完善内部和外部治理机构、高层管理人员的激励机制,借鉴国外选择与我国经济体制相适应的治理模式。

国有企业集团治理:基于母子公司关系的视角

随着我国社会主义市场经济体制的建立和全球经济一体化趋势的快速发展,集团发展战略已成为我国企业在激烈的市场竞争中的必然选择,同时,参与国际化经营已成为不可逆转的趋势。然而,我国国有企业集团大多是在由计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中和特殊的社会环境及法律、政策环境中不断形成和发展的,尽管在组建、体制及治理结构等方面进行了许多有益的尝试和探索,还是暴露出许多问题,特别是在国有企业集团母子公司体制中,治理结构存在严重缺陷,如何实现母公司对子公司的有效控制,而又不损害子公司和中小股东的利益,是国有企业集团面临的一个重要问题。论文以公司治理与企业集团治理理论为指导,基于母子公司关系的视角,对国有企业集团治理方面存在的问题进行对比分析,在借鉴国际企业集团治理经验的基础上,为解决国有企业集团治理方面存在问题提供支持,并提出改进和完善治理的措施。

我国企业集团治理现状及问题探析

我国企业集团多由大中型国有企业改制而来,产生于特定的经济体制背景之下,暴露出治理结构弱化、治理水平不高等症结,而一系列治理失败事件的相继出现,也加剧了人们对我国企业集团治理困境的担忧。文章指出了我国企业集团的治理现状及主要存在的问题,并对如何提供其治理水平作出了几点思考。

保险公司集团治理初探

文章针对保险集团对子公司管理失控这种现状提出集团治理的概念,通过从集团出现的基本理论,探讨集团治理的必要性。并针对一些认识误区,提出法人治理和集团治理内边界的不同,得出集团公司必须对其子公司实施有效管控的结论。

小学教育集团治理模式初探──以南宁市民主路小学为例

习近平总书记在党的十八届三中全会上提出了“国家治理体系”的概念，中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步指出，全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》在实现政治、经济、文化、生态文明现代化目标之外，又提出了制度建设的现代化目标，极大地丰富了我国现代化的内涵，对于我国现代化建设有着重要的理论意义和引领作用。

关于企业集团治理有关问题的探讨

企业集团治理问题的研究具有重要的理论和现实意义。本文拟就通过对企业集团治理比较深入的分析,结合我国企业集团治理的实践,找出当前我国企业集团治理中的症结所在,并通过对其产生根源的挖掘,提出完善我国企业集团治理的具体建议和意见。

中国公司集团治理的法律机制构建

公司集团已经成为现代市场中的主导力量,但中国民商事基本法却缺乏关于公司集团治理的积极性调整规则,由此呈现出市场实践与民商事立法背离的局面,立法缺位也会对公司集团发展造成不利影响。公司集团引发控制公司股东的“股权”异变为“控制权”、从属公司作为法律实体的独立性大大弱化、控制公司管理层信义义务对象的扩展、公司集团内的多元利益冲突进一步加剧,这些关系异变彰显出公司集团治理的特殊制度需求。公司集团不同于单纯的契约关系,其具备作为组织实体的基本要件,对其法律地位进行立法确认具有可行性。中国现行公司立法植根于“独立法人”观念的制度体系无法很好地满足集合了大量从属公司的、网络化的现代公司集团的治理需求。公司集团治理法律机制建构的重心包括:实现公司集团内部控制从事实状态转化为法定权利;明确控制公司对从属公司承担的特殊义务与责任;重塑从属公司与其董事、高管之间的信义关系;加强对从属公司小股东和债权人的特殊保护。

企业集团治理中母子公司的利益博弈

企业集团是一个大型复杂系统,其治理问题既有单体企业的公司治理问题,又有整个集团的治理系统优化问题。母子公司的利益博弈问题是企业集团治理系统优化问题中的典型代表,本文以博弈论为分析工具,根据企业集团中母公司"监督"或"不监督"以及相对应的子公司"企业集团利益最大化"或"自身利益最大化"的策略选择,在系列假设的基础上,构建了母子公司的利益博弈模型,并对模型进行了求解和解读,在此基础上,得出了相应的研究结论。