中国君主主义中央集权论

我以新的历史分期法奠基这篇文章:从政治学的角度划分,夏朝之前为自主社会,夏朝至春秋时代为宗主社会,战国时代至清朝为君主社会,中华民国以后为民主社会。从经济学的角度划分,自主社会阶段恰恰是原始社会,宗主社会阶段恰恰是农奴社会,战国时代至鸦片战争前夕是封建社会,鸦片战争爆发至中华人民共和国成立前夕是半殖民地半封建式的资本主义社会,中华人民共和国成立以来是社会主义社会。

载沣军事集权论略

醇亲王载沣在监国摄政期间,为改变晚清长期以来形成的外重内轻格局,解决统治危机,强化皇权,全力进行军事集权,维护大清的统治,但由于清朝各方面矛盾重重,军事集权最终并没有成功,反而加剧了统治危机。辛亥革命爆发后,载沣精心经营的军事势力要么倒向革命党要么倒向袁世凯,最终为应对危机不得不向袁世凯交出清廷的全部权力,军事集权彻底失败。

天子之位与政治中央集权的确立——试论作为政治理论家的韩非子

作为周秦之变的总结者,韩非子在多元权力逐渐覆灭、单一主权逐渐形成的历史过程中为政治理论奠基。韩非子建构了作为政治顶峰的天子,同时也从权力斗争、圣人之道、治理结构三个层面消解了作为特殊性个体的天子;在将“天子之位”视为政治中央集权的同时,天子本身又成了政治中央集权的工具。由此出发,不仅可以解释对皇权进行制度约束的合理性,也为秦汉之后的士大夫政治与礼法秩序开放了理论空间。

企业集团财务集权管理中的税务风险

经济全球化的时代使各国的经济实现了飞速发展,这也对我国的企业集团提出了全新的挑战。对于采用了“集权式”财务管理模式的企业集团来说,在开展财务集权管理工作的过程中极易遇到特殊的税务风险。做好税负风险的分析以及防范工作,不仅可以提升企业集团财务集权管理工作的效率,还可以增强企业集团在市场中的综合竞争力。本文将依据相关工作经验以及研究成果,从多个角度分别探讨企业集团财务集权管理工作的内涵价值、主要的特殊关联交易手段、其中可能的税务风险以及具体的优化方式,并提出了相应的建议。最终希望通过本文的分析与探讨,可以使更多企业集团的管理者有所启发。

国有企业集权式资金管理的必要性及实现途径研究

近年来,国有企业资金管理工作的效率和水平不断提升,资金管理模式的优化和完善受到了广泛重视,传统的资金管理方式已无法满足当前时代发展的需求,科学合理地采用集权式资金管理模式势在必行。基于此,文章分析了国有企业集权式资金管理的必要性,强调集权式资金管理不仅能够提升资金管理的效益,还能促使资金得到良好的整合优化,增强资金管理的有效性。同时,文章研究了国企在集权式资金管理方面的问题,强调国企目前在集权式资金管理工作中还存在组织控制、资金预算和决策管理等问题,提出国企在集权式资金管理过程中应有效地实施完成组织控制、科学地进行资金预算管理和决策管理等措施。

从分权下集权到集权下分权——近代中国财政分权与事权适配的演进

近代中国财政分权,经历了从分权下集权到集权下分权的演进。晚清到北洋时期,财权不断下移,权力格局愈发碎片化。中央欲在分权状态下集中财权,但地方或不予理会,或群起反对,各项措置之策皆无果而终。地方利用实质性掌握的财权,自征捐税,自发公债,自印钞券,自补军需,自扩疆圉,进一步加剧了央地关系的离散,央地财政关系愈发混沌。南京国民政府时期,尝试打碎过度分权下的失序状态,通过战争、金融统制、税制改革等措施,以期让权力从碎片化逐渐走向集中化。在相对集权的中央政府统一框架下,“实省虚县”与“实县虚省”,形成中央、省(市)、县(市)的三级财政体系的框架,部分适配了各级政府事权的需要。但因中央政府权力正当性的普遍质疑和财政的人格化控制,侵蚀了中央的权威性,使其分权效果较为有限,但某种程度上改变了北洋时期央地财政关系边界不清、权限不明的含混之局。从分权下集权到集权下分权,反映了财权从下移到上移的演化过程,中央政府对全局控制能力的差异,影响了财政分权的效果。

领导集权度如何影响团队绩效?任务互依性与团队绩效压力的调节作用

从人际关系管理视角出发,通过三个时间节点对72个团队的问卷调查,探讨了领导集权度对团队成员交换(TMX)及团队绩效的作用机制和边界条件。结果表明:任务互依性和团队绩效压力调节了领导集权度与TMX间的关系,即任务互依性或团队绩效压力越高,领导集权度与TMX之间的负向关系越弱,反之则越强。同时,任务互依性和团队绩效压力调节了TMX在领导集权度和团队绩效间关系的中介作用,表现为被调节的中介作用模型。

自由与集权的冲突:关于“托克维尔悖论”的制度性解读

在《旧制度与大革命》一书中,托克维尔观察到了两个特殊的历史现象,后概括为“革命松动”与“繁荣加速革命”的“托克维尔悖论”。通过对“托克维尔悖论”的制度性解读后发现,法国大革命的爆发并非由于“松动崩溃”的心理效应,而是由于法国自由与集权的制度性冲突所导致。《旧制度与大革命》与《论美国的民主》两书中都对“政治自由”进行了阐述,虽具有一定的差异,但都指向了公民参与这一形式。自法国中世纪以来便存在着以等级议会为代表的政治自由传统,然而行政集权的过度强化导致政治冷漠,从而使得这种自由精神逐渐隐退。然而行政集权与自由精神的矛盾却从未消失,大革命最终爆发于自由与集权冲突之中。

集权式财务管理模式实践应用及优化研究

财务管理是企业管理体系的重要组成部分,是企业内部控制的重要环节。当前,在企业运营环境和运营体系更加复杂、运营风险不断加大的情形下,对财务管理工作开展提出更高要求。选择合适的财务管理模式,提升财务管理工作成效,是推动企业健康发展的重要保障。文章在简要概述集权式财务管理模式概念及特征的基础上,以某企业为例,说明集权式财务管理体系的基本组成,分析实践应用中存在的问题,结合实际提出对应的优化路径,以此为企业运营管理提供参考,为提升企业运维管理水平起到促进作用。

集权与分权:国有企业组织结构形态选择

内部控制方式与组织架构变化,是国有企业改善企业应变能力的一个关键过程,而一个设计良好的组织架构形态有助于国有企业应对所处环境的重大变化,实现自身战略目标,从而提高外部竞争力,提高技术开发水平,提升人员素质以及企业经营效率。为适应发展需求,企业会根据自身的发展阶段、领导模式、发展战略、企业文化、行业特性等选择合适的管控模式,并相应调整组织结构。本文探讨国有企业总部对下属企业(公司)的管控,从不同发展情况和条件管控模式的选择出发,阐述典型组织结构形式,以案例形式研究不同管控模式、不同发展阶段下国有企业组织结构形态的选择,为国有企业进一步改革发展提供参考。

秦汉时期中央集权制度的形成及深远影响

中世纪世界范围内产生了三种具有代表性的经济制度类型,与此相适应产生了两种国家治理模式:中央集权制治理模式和分权制治理模式。秦朝郡县制中央集权制度的形成具有历史必然性,它是春秋战国时期各诸侯国拓疆辟土客观形势的产物,是消除战乱平定社会的迫切要求,是维护多民族统一及大国治理的客观需要。中国创立的中央集权制度,远远走在世界政治文明演进历史进程的前列,对世界政治文明发展作出了卓越贡献,体现出中华民族高度的政治智慧。中央集权制度是中华民族历史留给我们的一份宝贵政治文化遗产,对中华民族历史发展产生了深远影响。研究中国政治文化历史传统,对于我们走出一条适合中国国情、具有中国特色的政治发展道路,具有重要的理论和实践意义。

西汉强化中央集权的法制研究

在中国,中央集权制度具有悠久的历史,这种形式起源于秦朝,并在汉朝得到进一步的加强。公元前127年,中国西汉汉武帝也面临着国内诸侯国分裂势力过大的困难,若直接废除封国,必然会致使一盘散沙,加重西汉帝国内部离心倾向,而长久以来,这对西汉皇帝解除南北患、向西打通丝路都是不利的。在既要加强中央集权,又要巩固地区人心这一“两难”的形势下,汉武帝通过制定并实行了《推恩令》《左官律》等各种法制措施,加强了中央集权、反对了地方分裂。

国有企业集权式资金管理的必要性及实现途径研究

近年来,国有企业资金管理工作的效率和水平不断提升,资金管理模式的优化和完善受到了广泛重视,传统的资金管理方式已无法满足当前的时代发展需求,科学合理地采用集权式资金管理模式势在必行。基于此,本文分析了国有企业集权式资金管理的必要性,强调集权式资金管理不仅能够提升资金管理的效益,还能促使资金得到良好的整合优化,增强资金管理的有效性。

高管集权、内部控制与会计信息质量

公司内部治理的核心之一是选择一个恰当的权力配置结构,以有利于增进公司各种制度和政策的执行效率。本文研究公司高管的权力配置结构对公司内部控制与会计信息质量之间关系的影响。采用盈余管理和财务重述衡量会计信息质量,本研究发现:(1)公司的内部控制质量与会计信息质量正相关;(2)公司内部控制对会计信息质量的提升作用受制于公司内部高管的权力配置结构。在高管权力集中的情况下,内部控制的改善对会计信息质量并没有明显的提升作用。本研究对公司内部控制制度的后续建设和实施乃至公司治理结构的改进均具有一定的启示意义。

不对称信息环境下的金融集权与分权--基于中央政府视角的研究

近年来地方政府在金融管理和金融风险处置上的作用日益被强调,但中央与地方政府的金融管理权责却模糊不清。本文从中央政府的视角,从信息、道德风险以及金融外部性三方面来分析金融管理的集权与分权问题。研究发现在金融集权的模式下,由于地方政府的隐性干预,一国可能会处于高度的金融抑制状态。在金融分权情境下,地方状态信息对一项金融政策制定越重要、信息甄别成本越大,中央向地方政府授权的价值越大,同时中央对地方政府的道德风险容忍度越高。而当引入金融外部性,尤其是金融风险极易跨区域传染的特性时,有着强大的行政控制力和丰富的宏观金融工具的中央政府在协调地区间金融溢出效应,控制系统性金融风险方面相比地方政府具有比较大的优势。因而,本文认为在金融分权的情境下,政策性金融权力的下放并不是一个绝对的放与不放的问题,而是一个金融适度分权问题,即合理地将一系列的政策性金融权力配置给中央与地方政府,寻求最优金融分权结构,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

授权风险考量与授权行为:领导-成员交换和集权度的作用

授权能够有效提升员工绩效和组织利益,但中国企业管理者不授权现象比比皆是。本研究从授权风险的角度探讨管理者不愿授权的原因,并检验领导-成员交换(LMX)和组织集权度的调节作用。通过17家企业收集到的157位管理者与471位下属的配对资料,HLM分析结果显示:任务绩效、组织利益风险考量与管理者授权行为负相关,且这种负向关系还受到LMX的强化;此外,组织集权度在权力地位、组织利益风险考量与授权行为的负向关系中具有显著的调节作用。

宪政型与集权型:刑事诉讼模式的导向性分析

宪政与集权型刑事诉讼制度作为一种分类研究范式具有其理论优势,它揭示了刑事诉讼制度的“价值———精神”精神。集权型刑事诉讼制度的特征在于权力的集中性、程序的反理性、程序的工具性;而宪政型刑事诉讼制度则具有权力分立制衡、程序独立以及程序的理性化等特征。我国现行刑事诉讼制度带有某种集权性色彩,因此,宪政型刑事诉讼制度应当成为我国当前刑事诉讼制度改革锐意进取的方向。

政治集权与经济分权配置制度的绩效与问题

授权是调整政府间权力配置的一种手段。改革开放以来,授权体制在政府间纵向关系上逐渐形成了较为稳定的政治集权和经济分权这样一种制度配置。这种配置使得地方政府受到很强的增长激励,为地方政府创新和竞争提供了广阔空间,同时也使得政府间纵向关系保持着足够的弹性,能够根据形势需要作出适应性调整。但它也造成了显著的负面后果:地方政府的预算难以硬化;政策过程中地方政府对中央政策目标的选择性执行以及官员的纵向共谋。

中国政府环境保护的纵向研究——关于集权与分权的争论

中央政府与地方政府对于环境治理权的划分是个政治问题,这意味着政府有没有保护和治理环境的动力与意愿。通常来讲,中央政府与地方政府在环境治理权上的界限是依据环境这一公共物品外部性的覆盖范围来界定的,但学界关于中央政府集权抑或地方政府分权的争论也从来没有停止过。从目前中国环境治理的现状来讲,应当跳出必然集权与分权的争论,实现环境治理主体的多元化,赋予非政府环保组织更多的功能性,以弥补纵向分权的不足,实现有效环境治理,真正改善中国的环境。