韩国外籍劳工现状及雇佣许可制度分析

2008年6月在韩国境内居留的外国人达到1145660人,其中外籍劳工为542670人,在韩居留的外国人已经占韩国居民的2%。随着外籍劳工不断涌进韩国劳动市场,韩国政府不断调整外籍劳工政策,2007年1月1日起,韩国政府彻底取消产业技术研修生制度,将外籍劳工政策统一为雇佣许可制度。雇佣许可制虽然避免了产业技术研修制度的诸多弊端,但是它依然存在一些问题,需要进一步完善。

韩国“外国人雇佣许可制”劳工权益问题探析

为了缓解劳动力不足现象,韩国政府于1993年10月对外开放劳动力市场,开始引进外籍劳工。然而,外籍劳工政策的制定和实施,其难度远远超出了韩国政府的预想,棘手问题倍出,让韩国政府处于不利局面。其中最让韩国政府进退两难的则是外籍劳工权益问题。该问题不仅源于制度本身的缺陷,也源于政策执行的不利。劳工权益保障问题在维护经济秩序和构建和谐社会过程中具有重要的作用。韩国雇佣许可制度对我国及早构建具有中国特色的外籍劳工权益保障制度提供了有益的启示。

谈中韩雇佣许可制中的韩国语培训

结合作者实践教学经验,总结了中韩雇佣许可制语言培训教学活动中存在的问题,并通过对韩国语水平考试(EPS-KLT)的题型进行分析,对EPS-KLT教学策略进行初步探讨。

韩国雇佣许可制与我输韩劳务的策略调整

韩国政府决定，从2007年1月1日起以雇佣许可制取代产业研修生制度。由于中韩两国至今还没有签署有关雇佣许可制（MOU）的协议，导致我国从事赴韩外派劳务的业务全部停止，这既影响了向韩国派遣雇佣许可制劳务人员，还限制了期满回国的研修生和合法回国的就业者再次进入韩国就业，使我国外派劳务在韩国市场的份额迅速下降，给经营公司和劳务人员造成了较大的损失和影响。

中韩雇佣许可制劳务合作现状及对策

为解决韩国国内劳动力不足问题,韩国国会于2004年8月通过《外国人劳动者雇佣许可法》,开始以雇佣许可制替代原来的产业研修生制度。2007年4月,中韩两国政府签订《劳动力派遣与谅解备忘录》,中国正式成为韩国雇佣许可制劳务的派遣国家。然而,直到2011年6月,中国才派出首批劳务人员。

韩国雇佣许可制政策评估

韩国自2004年实行雇佣许可制以来，社会上对此一直褒贬不一，尤其是在2007年取消产业技术研修制，实行一元化的雇佣许可制之后，人们对此更加关注。因此，对雇佣许可制进行全面分析和评价，有助于派遣国家在业务运作中有的放矢，争取主动。

中韩雇佣许可制韩国语水平考试的热与冷

2008年12月举行的首次中韩雇佣许可制韩国语水平考试可谓门庭若市,劳务人员报名十分踊跃。然而,时隔四年之后,2013年5月,中国再次举行中韩雇佣许可制韩国语水平考试,却是门庭冷落,报名人数刚过招募人数的一半。这一热一冷,耐人寻味,发人深思!

产业研修制结束使命 雇佣许可制一统天下——2006年韩国劳务市场评述

“无可奈何花落去，似曾相识燕归来”，在韩国推行了13年的产业研修制因其自身存在着难以克服的弊端，最终被雇佣许可制所替代。2006年是产业研修制实施的最后一年，对所有研修生派遣公司来讲，这一年是灾难性的!不过，产业研修制的运营者们还是忠于职守，顽强而平稳地将这一制度推行到最后一天。与之相反，大功告成的雇佣许可制却放慢了统合步伐，合并方案迟迟难以出台。

解读中韩雇佣许可制劳务合作新流程

尽管中韩两国已于2007年4月签订了《雇佣许可制劳务合作备忘录》（以下简称备忘录），但时至今日双方合作并未取得实质性进展，2010年4月上述备忘录到期。于是，2010年5月28日，温家宝总理访韩期间，双方就实质性启动雇佣许可制劳务合作签署了新的备忘录，重新修订合作流程，明确了首次通过韩国语考试人员的赴韩事项。

韩国政府力图完善雇佣许可制

自2004年8月韩国实施雇佣许可制以来，虽然雇佣许可制对降低劳务人员收费标准、降低脱岗率的设想有积极的一面，但在实际执行过程中与预期有很大的差距，出现了诸多问题。

中韩雇佣许可制劳务合作项目正式实施

中韩两国政府2007年4月1O日签署《关于输韩劳务人员谅解备忘录》后，经过一年多的筹备，2008年11月12日，商务部国际经济合作事务局和韩国产业人力公团正式对外发布《关于中韩雇佣许可制第一次韩国语水平考试（EPS—KLT）的公告》，2008年12月28日将在中国举行首次韩国语水平考试（EPS—KLT），录用赴韩国就业的中国劳务人员。

韩国外国人雇佣许可制正式施行

为拓宽引进外籍劳动者的渠道，解决国内劳动力不足问题，2003年7月30日，韩国国会通过了《外国劳动者雇佣等法律案》，该法案已于今年8月17日开始施行。至此，韩国在引进外籍劳动者方面，形成了产业研修制、就业管理制和雇佣许可制三足鼎立的格局。

韩国雇佣许可制劳务选拔制度的变革及影响

2018年3月,韩国人力公团宣布——从2019年开始,将全面实行新的综合考试制度,即外籍劳务人员雇佣积分制。韩国劳务选拔制度的变革,势必影响中韩雇佣制劳务合作的发展。韩国劳务选拔制度变革的背景一、现行韩国语考试制度的弊端韩国语考试制度实施14年来,一直采取韩国语考试（EPS-TOPIK）方式选拔劳务人员,取得了一定的成效。但也出现了一些问题,韩国雇主、派遣机构和劳务人员对此均有诟病。首先。

韩国雇佣许可制劳务的考试选拔制度

为满足韩国企业对外国劳动力的需求，韩国政府近日追加了3千名一般雇佣许可制劳务的引进名额，从而使2008年韩国引进外国劳动力的总规模达到13．6万人。为保证外国劳动者选拔工作的公平性和透明性，减轻劳务人员负担，韩国《外国劳动者雇佣许可法》第7条规定，韩国劳动部在编制外国求职者名单时，应实施韩国语表达能力评价考试，并作为今后外国人求职者的选拔标准。

韩国雇佣许可制在派遣国的实践及启示

2004年8月至今，雇佣许可制刚实施一年．韩国政府就宣布．从2007年起，废除产业研修制．实行一元化的雇佣许可制。此举在韩国社会和派遣国家引起强烈反响。韩国中小企业权益保护协会组织了1．45万个中小企业进行抗议，并向韩国法院提起诉讼。状告政府没有兑现“允许两种制度并行3年，然后再视其优劣决定取合”的承诺，违反市场经济制度。

中华人民共和国商务部和大韩民国劳动部关于启动雇佣许可制劳务合作的谅解备忘录

中华人民共和国商务部和大韩民国劳动部（以下简称双方）在平等互利的基础上，遵循2007年双方签署的《中华人民共和国商务部和大韩民国劳动部关于输韩劳务人员的谅解备忘录》（以下简称2007年《备忘录》）条款的有关原则，经过友好协商，达成如下谅解：

日本、韩国外国劳工制度比较研究

日本、韩国是我国对外劳务合作中输出劳工较多的两个国家,两国的外国劳工制度各具特色。两国在外国劳工制度的含义、外国劳工的主要来源国、外国劳工的工作流向、外国劳工入境后的管理等方面存在相同之处;在外国劳工制度的历史、外国劳工的接收流程、外国劳工的接收规模、外国劳工的就业时间等方面存在不同之处。我国应针对日、韩外国劳工制度的特点确立应对策略。

韩国现行外籍劳工管理政策评析

为解决国内劳动力严重匮乏问题,韩国政府从1993年起采用“产业技术研修制度”引进外籍劳工。随之而来的是非法外籍劳工人数以及侵犯外籍劳工人权现象的持续增长。韩国政府不得不调整外籍劳工政策,决定采用“外籍劳工雇佣许可制度”以杜绝非法外籍劳工的存在及侵犯外籍劳工人权现象。但是,无论是采用“产业研修制度”还是“雇佣许可制度”,韩国政府的外籍劳工政策都有待完善。

韩国新出台“访问就业制”将对我国有关地区劳务经济产生积极的影响

韩国从今年3月4日起，正式实施《雇佣许可制》外籍劳务引进政策，全面取代产业研修生制度，同时今年3月份实行海外朝鲜族《访问就业制》。这使在出入境和就业等方面在此前相对地受到不公待遇的海外朝鲜族同胞，从此可以自由进出韩国，并可以获取更多的就业机会。以往外国人在韩国打工，遇到工资被恶意克扣、劳保待遇差等情况，新政策的出台就是为了规范劳动力市场．完善外国人在韩国的就业法律保证。