政府劳动行政职能研究--中美两国比较的视角

在市场经济条件下,政府劳动行政的基本使命应该是调整劳动关系,保护劳动者的权利。本文通过对中美两国政府劳动行政职能的比较研究,一方面揭示了中美两国政府在劳动行政部门的设置、劳动行政职能的配置以及劳动关系的调适三个方面存在着的差异,另一方面也揭示了目前中国政府的劳动行政仍然存在着越位和缺位的情况。其中,越位主要表现在劳动行政部门仍然管理着许多不属于劳动行政的社会事务,缺位主要表现在劳动者权利保护和集体谈判指导方面。中国政府的劳动行政职能的转变仍然不到位,需要通过持续不断的改革来逐步完成这一转变。