企业承包基数新模式:零基基数法初探

一、承包基数的内涵所谓承包基数是指国家或其代理机构将企业(主要指全民所有制企业)发包给承包者时,根据法规、政策、制度和企业的客观实际,确定的国家与企业之间分配关系的一种标准数值.承包基数作为体现国家与企业分配关系的一种形态,其真正内涵体现在以下三个方面: (1)税制一一税收.实行承包经营后,企业只需完成承包任务。