巴西不断深化与务实的减贫之路——从“雷亚尔计划”到“零饥饿计划”再到“无贫困计划”

巴西是拉美地区乃至整个世界贫富分化最严重的国家之一。在经历了上个世纪80年代的债务危机之后,巴西进行了新自由主义为特征的经济改革。此次改革在促进经济发展、降低通胀率的同时加剧了贫富两极分化。从90年代开始,历任总统都将保证社会公平作为政府工作的重中之重。从卡多佐政府的"雷亚尔计划"到卢拉政府的"零饥饿计划"再到罗塞夫政府的"无贫困计划",巴西的减贫政策呈现出不断深化与务实的特点。

巴西二战以来反通货膨胀货币政策及启示

巴西有着反通货膨胀的丰富经验与教训,分析其二战以来反通货膨胀的实践,并总结其战后以来4个阶段反通胀的经验与教训,对于同样作为发展中国家的中国具有重要的现实意义,并给我们带来保持物价稳定进而保持政策稳定性与持续性以及资本项目开放需要遵循一定的顺序并应配合汇率制度等启示。

道路之思：巴西经济转型的几点重要启示

巴西于1993～2002年进行全面性经济改革,初步实现了从内向发展到外向发展、由国家主导型体制向市场经济体制的转型。但是,这场改革是以抑制恶性通胀、稳定宏观经济为优先目标,改革过程出现两方面的问题。其一是政府当局先是通过更换货币、大幅调整汇率降低通胀,继而长时间采用所谓"汇率锚"和高利率政策,造成外贸失衡、财政失衡、投资受限等负面效应;其二是产业结构调整未得到应有的重视,因而未能形成一种与外向发展相适应的新的经济增长方式。最近20年来,巴西在社会领域的改革是一个值得关注的亮点。

钉住制度可能造成利率政策失败

20世纪80-90年代,巴西出现了严重的通货膨胀。为此,巴西政府实施了"雷亚尔计划",在钉住美元的汇率制度基础上,通过高利率政策稳定物价,有效抑制了通胀。但钉住制度使雷亚尔汇率失去了国际收支的调节功能,造成了巴西经常账户逆差不断扩大和国际收支失衡,高利率政策加重了巴西经济衰退,进一步加深了巴西的债务危机和货币危机,最终酿成了震惊世界的巴西金融危机。

钉住制度可能造成利率政策失败

20世纪80年代后半期和90年代初,巴西出现了恶性通货膨胀。为了抑制通胀,巴西政府制定了＂雷亚尔计划＂,其中一项重要内容就是以美元作为名义锚,在钉住美元的汇率制度基础上,通过高利率政策实现物价稳定的货币政策目标。＂雷亚尔计划＂的实施有效地降低了通货膨胀率,但同时也造成经常项目逆差和国际收支失衡,造成巴西经济衰退,最终酿成以债务危机和货币危机为特征的巴西金融危机。

将会改变世界的5个新兴经济体

距离苏联解体、中国开放、印度自由化和巴西雷亚尔计划二十年后，距离高盛称其（俄罗斯、中国、印度、巴西）“金砖四国”十年后，这四个国家经济崛起的力量改变了我们对发展中国家的看法。传统的看法认为，强国、富国和其他国家之间存在着亘古不变的鸿沟，但是，金砖四国的经济实力以及他们改变世界事务的能力反驳了这种看法。

巴西经济

经济概况巴西拥有拉丁美洲最为完善的产业体系,经济实力居拉丁美洲首位。历史上巴西曾经一度是单一农业经济国家,蔗糖、咖啡等为其主要经济作物。20世纪初,巴西开始工业化进程。从五十年代起,巴西推行"进口替代"经济模式,并依靠大量举借外债获得了经济腾飞。