一种新的公开综合评估法及其在港湾地区的应用

港湾整备是国民经济顺调发展的重要保证．在港湾规划的制订过程中， 不仅以经济指标为依据，同时还必须考虑环境问题，以及地区住民所受的实 际影响．因此，作为规划的理念，港湾整备必须以沿岸区域的一部分来处理． 在沿岩区域综合规划的制订过程中，考虑港湾的区域规划． 规划者在制订方案时应以此方案的受影响者的意见为依据，对方案进行 综合评价．因此，公开法作为一种新的综合评价手段被提出，并且以决策论为 基础，评价者之间通过公开相谈，交流意见，在决定方案的同时，制订出利益 再分配的方案．公开法是关于公共投资及土地利用等公共决策的一种比较理 想的综合评价法． 关于沿岩区域的综合利用规划，通过特性区划分、用途区划分及利用区 划分这三个阶段来实现各种利用功能的要求．特性区划分是以沿岸区域的地 理的特性来分割的．在各特性划分之中，各用途区划分是以环境指标来确定 沿岸区域的及开发、保全及保存这三种区域．最后，对于每一用途区划分，进 行利用区划分．利用区划分是以调节沿岸区域的各种活动为目的．本论文重 点是利用公开法来进行利用区划分．沿岸区域的活动分为工业、生活、观光及 贸易港湾型．各种活动的潜在的利用可能性用适性度来表示．在满足各活动 的需要之上，以适?