中国青少年体育活动促进:推进重点、面临问题与建设路径

实施《青少年体育活动促进计划》是加快建设体育强国进程中的部署要求,是推进体育法治化的重要工作内容。研究发现,“十三五”期间,我国青少年体育活动促进工作稳步前行,通过完善以体教融合为引领的组织工作体系,健全体育活动促进青少年体质健康的协同机制,培育发展青少年体育社会组织等举措,初步搭建起青少年体育促进工作的基本框架;但也面临着认知与宣传不足、配套政策体系不完善、部门协同不深入、资金支持不充足、运行机制不健全等问题。立足新的时代方位,研究提出了以问题为导向,以深化体教融合引领加强政-社-家-校协同联动、广泛组织开展青少年体育活动和体育竞赛、营造良好的体育文化氛围、搭建数字化服务平台、健全政策体系和资金投入保障机制等为重点内容的新时期中国青少年体育活动促进工作发展路径。

我国《青少年体育活动促进计划》生成与发展逻辑

实施《青少年体育活动促进计划》是一项国家推动的专项工程。探讨《青少年体育活动促进计划》的生成逻辑与时代价值,明确新时期青少年体育活动促进工作的行动逻辑及发展方向,对贯彻落实党和国家关于青少年体育活动的战略部署具有重要意义。《青少年体育活动促进计划》酝酿于全社会对健康追求的宏观时代背景,生成于党和国家对青少年体质健康的高度关注与期许之中。全面实施《青少年体育活动促进计划》能够有效遏制我国青少年体质健康下滑,助力体育强国、健康中国建设,对于深入推进全民健身、体教融合重大政策,促进青少年全面发展,贯彻落实《中华人民共和国体育法》意义重大。新时代青少年体育活动促进工作,要瞄向体育活动全面广泛、保障条件坚实有力、政策体系健全等点位持续发力。

青少年体育活动促进公共价值创造的理论框架、现实问题与实现策略

公共价值创造是青少年体育活动促进治理的新形态,能够更好地服务于全民健身、健康中国和体育强国战略。公共价值管理被认为是公共行政领域最具实效性的理论范式之一。发轫于美国情境下的公共价值理论及其战略三角模型在解决我国的治理实践中明显“水土不服”,因此,本文基于中国情境下的“高政治涉入度战略三角模型”深入探讨我国青少年体育活动促进公共价值创造理论框架、现实问题与实现策略。研究发现:以广泛开展青少年体育活动、促进青少年身心健康和体魄强健为公共价值,通过建立和完善有利于活动开展的体制机制,构建多元主体互动的网络化治理格局是我国青少年体育活动促进公共价值创造的主要路径;然而,价值取向偏离造成公共价值失灵、制度体系不完善未能形成有效支持、多元共治尚未形成导致运作能力欠缺等现实问题影响了公共价值创造。基于此,提出了在坚持党的全面领导下,通过达成价值共识、提供制度支持、共建共治共享实现青少年体育活动促进的公共价值创造。

国外青少年体育活动促进的法律问题研究进展

青少年体育活动促进是近年来国内学术界关注的热点。本文对国外青少年体育活动促进法律问题的相关文献进行梳理与研究,认为当前国外青少年体育活动的法律体系及相关政策已经非常完备,欧盟各国、美国等西方发达国家均出台了详细的法案及政策制度,以保障青少年体育活动的开展。本文研究结果可为我国开展青少年体育活动立法和政策、法规的制定提供一定的参考。

体教融合背景下青少年体育活动开展的困境与思考

教育业是目前我国众多行业中的一个重要组成部分,对大部分人来说都会与该行业产生接触和联系,进而提高和加强了自身的能力和水平。目前人们对教育业也有着新的要求和标准,为了能够满足人们的需求,其也推出了各种新型的教育方针和计划。当前教育不仅仅需要学生拥有完善的理论知识,同时也需要具备良好的综合素质,因此也就推出了体教融合的教育背景。其主要目的是让学生在拥有良好理论知识的同时培养出良好的身体素质。但是在目前的实际开展中仍存在一定缺陷和问题,教师也需要对其不断分析和思考,进而得出相应的解决策略,以此来切实提高教育效果和质量。

青少年体育活动场域的实践样态及问题调适

布迪厄社会实践理论作为理解日常性生活的重要理论,对理解青少年体育活动场域具有重要价值。以此理论为基础,结合我国的国情,研究解读青少年体育活动场域概念,提出青少年体育活动的微观与宏观场域样态。青少年体育活动场域的现实问题与调适策略在于:场域竞争与冲突的突围,空间域化与隔离的调适,场域失范发展的协调,空间"缺场"的唤醒与塑造,场域位置误识的纠偏。

西方国家青少年体育活动促进治理的研究述评——基于权力配置视角

青少年体育活动促进治理是一个需要学校体育、社区体育、家庭体育、体育环境建设等多领域有机融合、协调运行的综合治理体系,其核心目的是通过有效的体育干预,最大限度实现青少年的根本利益和社会公益,需要将其纳入法治体系,切实实现依法共治。治理权理论的日趋成熟,为西方学界系统研究青少年体育活动促进及其治理奠定了坚实的基础。研究者们在明确青少年体育活动促进治理权结构性问题的基础上,以权利为导向,从权力配置视角对其决策权、协同管理与实施权,以及监管与评价展开了深入探讨,形成了比较系统的治理理论,为我国开展相关领域的研究和实践提供了有益的借鉴和启示。

民国童子军的体育训练——兼论对儿童青少年体育活动的启示

民国时期的军国民体育思潮直接推动了童子军这一儿童组织在中国的诞生和发展。中国的童子军训练首先诞生于教会学校,之后在民间自由发展。1926年后,国民党统一领导童子军,并于1934年将其课程定为学校课程。童子军训练的内容、方法与学校体育运动有许多相同之处,两者都旨在促进个体生理、社会行为、情绪、娱乐、心智5个领域的发展。当代中国的儿童青少年体育活动可以借鉴童子军训练具有的游戏化、生活化、自然化、社会化特质,进一步融合儿童的兴趣与社会的需要,更好地发挥育人功能。

马克思主义权利观视域下青少年体育活动促进的权利内涵

马克思主义权利观以“人的自由全面发展”为核心内容,突出强调权利是具体的、历史的。青少年体育活动促进与马克思主义权利观高度契合,随着时代发展,其日益形成了典型特征的权利内涵。从权利本源上看,青少年体育权利离不开群体对体育需求的“深层次觉醒”,即对参与自由的诉求;而体育活动促进是实现青少年权利的基本方式和途径,需要不断强化“赋权”,其依赖于经济社会发展,以及教育和体育的深化改革,二者的有机统一确证了青少年的体育权利主体地位。从内在逻辑上看,青少年体育活动促进以群体尊严和群体成长为基础,以增进身心健康为主要方式,以平等体育教育为载体,以均衡发展为最终目标,表现为一类权利束。从现实看,青少年体育参与是一项法定权利,很多国际体育法律和国家体育法律对其都进行了明确规定,这强化和拓展了体育活动促进的内涵。我国已经建立了具有典型特色的权利保障体系,这为进一步确证青少年体育权利,健全青少年体育活动促进共治共享制度奠定了重要基础。

体教融合背景下青少年体育活动开展的困境与思考

体教融合是体育强国、教育强国的重要抓手,更是新时代体育和教育部门工作的重点,其内容丰富、内涵深邃,是教育、体育融合发展的指导性纲要文件。但是,目前体教融合还面临着教育和体育发展的分离、主体内生动力缺失、体育功能单一功利化、家庭和社会体育缺失、后备人才培养不畅等问题。要通过全面落实体教融合制度设计,推进青少年体育治理体系和治理能力现代化;强化体教融合主体责任,切实调动其发展内驱力;贯彻落实“教会、勤练、常赛”的理念,融合体育教育的价值功能;落实“家-校-社”联动机制,推动青少年体育活动开展;夯实人才培养的基础,保证高质量的竞技体育后备人才的培养等策略,坚持“一体化设计、一体化推进”原则,制定切实工作举措,有效配置资源,合力推进青少年体育活动的开展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

欧洲《青少年体育活动蓝图》内容文本分析及其启示

《青少年体育活动蓝图》是由欧盟联合世界卫生组织欧洲办事处制定,旨在推动青少年体育活动参与的框架体系。《青少年体育活动蓝图》的内容包含自然环境、社会环境和个人参与体验等三个层面18个方面,对促进青少年参与体育提供了较为完善的思路。就《青少年体育活动蓝图》的政策启示意义而言,对我国青少年体育活动推广亦具有重要的参考价值:青少年体育活动推动应注意外部环境建设优先于个体体验;建议区分男女性别推广体育活动;注意青少年体育活动时间、频率和强度的控制;强化青少年体育活动的组织建设。

环境教育融入青少年体育活动的历程、价值与路径研究

将环境教育融入青少年体育活动,有利于青少年正确认识体育与环境的关系,培养其环境道德意识,助力生态文明建设,丰富学校体育教育内容,增强青少年运动兴趣。本文主要运用文献资料法等研究方法,探讨环境教育融入青少年体育活动的历程、价值与路径,以期为体育教育工作者提供环境教育新思路,让青少年体育实现可持续发展。

基于史密斯政策执行模型理论下的中美青少年体育活动促进计划比较研究

青少年体育活动促进计划作为一项重要的公共体育政策,旨在提升全体青少年活动水平,进而提升青少年体质。运用史密斯政策执行过程模型对中美两国青少年体育活动促进计划的制定及执行状况进行分析,得出结论是:其一,虽然中美两国青少年活动计划制定主体不一样,但都存在着政策目标层级偏低,绩效考核机制不健全的问题;其二,中美教育管理体制不同,相应地,政策执行机构的人力资源状况、机构数量、组织结构和经费有所不同;其三,影响中美青少年体育活动促进计划实施效果的主要因素各有不同,中国主要受制于政策执行环境,而美国则受制于分权制教育体制,难以形成统一实施方案。

《青少年体育活动促进计划》视域下青少年体质健康水平提升路径探析

国家一直高度重视青少年的体质健康水平,由国家体育总局等七部门联合出台的《青少年体育活动促进计划》,是从国家层面为提升青少年体质健康水平而做出的重要举措。本文通过深入分析青少年体质健康水平下降的原因、《青少年体育活动促进计划》提出的背景,进一步拆解《青少年体育活动促进计划》的要点,从而探索在此视域下青少年体质健康水平提升的路径,进而提出合理化的建议。

“家庭、学校、社区”联动的青少年校外体育活动模式构建

为了在“双减”政策背景下进一步推动青少年校外体育活动的开展,采取“家庭、学校、社区”三社联动模式来推动基层社区治理工作,深入推进社区青少年体育活动模式构建。本文结合渭南市青少年校外体育参与现状,通过文献资料、问卷调查、专家访谈、逻辑分析等方法,以“双减”政策为导向,构建“家庭、学校、社区”青少年校外体育活动模式,为青少年体育活动提供增能式服务,推动当前青少年体质发展。

厦门市青少年校外体育活动中心运行现状的调查研究

为探索青少年校外体育活动中心的运行现状和可持续发展的保障机制,采用问卷调查法、专家访谈法、实地考察法等方法对厦门市6家青少年校外体育活动中心的建设、管理以及运行情况进行调查分析。结果显示:青少年校外体育活动中心在管理模式、开放时间、服务项目与场馆设置以及公益性建设方面有较大的差异性。其中在制度建设、场馆设置及开放项目及安全保障措施等方面的问题比较突出。建议:加强政策支持与多方交流共建,实行多样化的管理模式及增加自身造血功能,增加人员编制,增加场地场馆的使用面积,增加安全保障措施等方式,完善青少年校外体育活动中心的运行机制,充分发挥促进青少年学生体质健康的作用。

我国青少年校外体育活动中心创建试点发展状况探讨

针对我国青少年校外体育活动中心创建试点以来的基本情况进行了客观审视。研究发现,青少年校外体育活动中心仍处于创建试点阶段,试点单位基本覆盖各地,但总体规模不大;青少年校外体育活动中心的选址较为合理,用地基本符合要求,能够发挥青少年校外体育活动中心的基本功能;青少年校外体育活动中心的依托单位具有4种类型,运营主体多元;各地青少年校外体育活动中心基本具备一定的服务基础,达到满足青少年需求的条件;青少年校外体育活动中心创建经费主要依靠政府资助。

我国青少年校外体育活动中心研究综述

本文通过查阅文献资料,对国外和我国青少年校外体育的研究方面进行了综述。在青少年校外体育场地设施方面,研究表明我国青少年体育活动中心的还处于创建阶段,它在建设、发展、运营管理等方面还有很多需解决和完善的地方,并结合国外青少年体育发展成功方面的经验,为我国青少年校外体育活动中心发展建言献策。

福州市青少年校外体育活动中心体育公共服务研究

青少年校外体育活动中心是学校体育课堂教学重要的延伸和补充,也是政府提供青少年体育服务的重要阵地。本文从运营管理模式、开放时间、信息咨询服务、管理服务人员、场地器材设施等角度,对福州市11所青少年校外体育活动中心提供体育公共服务的情况进行研究,目的在于优化体育公共服务的供给方式,为青少年校外体育活动中心提供高质量、多元化的体育公共服务提供借鉴和参考。

我国青少年户外体育活动营地发展现状研究

为了更好地发展青少年户外体育活动,本文运用文献资料法、逻辑分析法对我国历时13年之久且正在蓬勃发展的青少年户外体育活动营地现状研究文献进行梳理与解读,认为:1.我国青少年户外体育活动营地发展处于上升期,但是缺乏全方位的战略指导;2.青少年户外体育活动营地市场化程度不高;3.营地基础设施建设、专业师资培养、户外课程开发需要加强;4体育旅游是推动青少年户外活动发展的有效动力.