党的二十届三中全会对青年发展的影响研究

青年发展与党和国家重大决策存在密切关联,必然会受到党和国家重要会议的影响。党的二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了战略部署,对青年发展产生着广泛而深刻的影响。从马克思主义青年发展理论看,全会对青年发展的影响可以分为三个层面:一是在青年发展制度层面,全会以制度建设为主线,着力推进制度完善和优化,这包括许多涉及青年发展的制度,为青年发展提供了新的制度条件和制度动力,对青年发展产生着根本影响;二是在青年发展领域层面,全会提出了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的战略任务和系列内容,这凸显了青年发展的重点领域,框定了青年发展的重点内容,对青年发展产生着直接影响;三是在青年发展措施层面,全会强调加强党对进一步全面深化改革的领导,提出经济高质量发展的目标任务,推进体制机制改革,这明晰了如何纵深推进青年发展的新理念、新思维、新路径,对青年发展产生着重要影响。就全会对青年发展的三维影响进行研究,既是深化中国青年发展理论的现实需要,也是纵深推进新时代新征程青年发展工作的必然要求。

主题街区模式下青年发展型街区的场所营造

本研究基于场所营造的理论视角,采用内容分析和实地研究方法,通过对长沙文和友等7个沉浸式主题街区的案例对比分析,基于主题街区在场所功能、场所结构、场所环境、场所活动、场所意义方面的营造模式,从重构青年意识、社会化运营、多元协同治理等方面分析青年发展型街区场所营造路径,揭示其场所营造过程,为城市空间营造青年街区提供理论依据及现实借鉴。

法治化推进青年高质量发展:青年发展领域专项立法的基本前提、法律基础与逻辑进路

新时代青年发展所取得的伟大成就与面对的挑战,决定了推进青年发展领域专项立法十分必要且切实可行。青年发展领域专项立法之所以可以成为独立的法律门类,是基于青年发展权具有“特殊性”,以及青年群体具有“战略性”的基本法理。而对于该法的适用对象即“青年”年龄划分、所调整的法律关系等基础性问题也应做细致考量。青年发展领域专项立法总体属于社会法的范畴,同时其立法类型宜为促进型立法,并应清晰地与未成年人法进行区分。此外,对于青年发展领域专项立法的名称宜以《青年发展促进法》命名,并遵循以中长期青年发展规划为基础、着力解决青年发展的突出问题、及时将成熟经验上升为法律以及注重相关法律的衔接配合等立法思路。

人口高质量发展进程中青年发展型社会的理论探究

党和国家的事业要发展,青年首先要发展。在推进人口高质量发展进程中,构建青年发展型社会对于持续推进党的青年工作和贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想、支撑和推进中国式现代化建设以及积极回应和满足青年发展需要,都具有重要作用。当下我国青年群体呈现出性别比失衡风险增加、流动人口规模增大、人口综合素质提高、网络使用率较高、职业发展更加多样、就业创业竞争压力较大等鲜明特征,需要重点关注青年的社会融入与社会参与、职业发展与劳动权益保障、文化观念与社会心态、婚恋观与生育观、家庭代际实践与养老功能等重大议题。在全面推进人口高质量发展进程中,应突出以人为本、规划引领、系统推进、突出主体、立足国情的思路,从营造良好氛围、优化顶层设计、构建保障体系、完善监测评价等领域着手,推动构建青年发展型社会。

青年发展视角下新时代青年人口的性别差异探究

在改革开放持续深入、教育投入不断增加、计划生育政策演化调整和思想文化向现代化跃迁的宏观背景下,本研究基于青年发展视角探究了新时代青年人口在教育、就业、婚育、健康等领域存在的性别差异和两性青年面临的差异化挑战,并由此引出有关青年性别研究的进一步学理思考,提出下一步研究应重点聚焦性别比失衡引致的社会风险、释放青年性别红利、低生育率背后隐藏的青年发展困境以及促进两性青年充分均衡发展的相关公共政策,以期促进青年人口的全面发展。

以大历史观深刻把握中国青年发展的基本规律和长期趋势

大历史观是马克思主义方法论中国化时代化的最新成果,是透过纷繁复杂的历史现象和社会现象去把握历史本质的科学方法。现代意义上中国青年群体的生成壮大,是在外部力量的推动下更多地源于内部质变的历史必然,并且在与中华民族优秀传统文化相结合的过程中赋予了中国青年独特的本质规定性。中国特色社会主义制度和党的青年工作为中国青年发展提供了最可靠的支持,有效克服了西方青年发展模式的固有缺陷,已经并将持续为中国青年发展开辟了全新的社会时空和发展路径。中国青年世代的有序更替与接续奋斗是中国青年和中国青年运动顺应历史大势的历史主动,是展现中国青年的历史作用、时代责任、未来使命的必然要求。中国青年发展模式的核心要义表现为青年群体的整体发展和优先发展,以健康和教育为核心内容的劳动实践能力是青年发展的最核心目标和优先发展理念的最鲜明体现。

全生命周期视角下青年发展:理论、议题及其改革路径

基于人口基本国情和代际更替规律,人口规模巨大的青年生力军必将成为推进中国式现代化的核心力量和关键所在。以生命周期和生命历程理论为逻辑起点,代际共融和积极青少年发展观为全生命周期青年发展提供了全新的价值理念和前进思路,其重要意义在于立足人的全生命周期视角审视青年及其发展,旨在针对青年成长轨迹中的阶段性规律、需求和优势,完善前瞻性、系统性和连续性青年发展政策。数智化时代不断涌现出新问题新现象呼唤青年发展议题的多维建构,当前需要重点关注青年的高质量就业与社会保障、新质人才培养与教育改革、身心健康干预与管理、社会心态与文化观念、婚育观念转变与生育支持、家庭备老和代际共融等现实议题。促进新时代全生命周期青年发展,应以“引领、尊重、发展、服务、相信”青年为行动框架,加强政治引领和价值引导,优化青年优先发展战略规划,提升面向新质生产力发展要求的人口综合素质,丰富青年参与社会善治平台,完善全生命周期青年人口服务保障体系。

新时代推进长春青年发展型城市高质量建设路径

城市建设过程中要坚持以青年发展为核心,围绕青年需求,提升多元化、系统化的政策服务环境、城市建设环境与社会发展环境,激发青年理想信念,提升青年社会价值,鼓励青年建功立业,让青年发展与城市建设深度融合,共创高质量发展新局面。总结目前青年发展型城市建设的困境因素,针对政策环境与社会环境营造过程中的问题,因地制宜,提出长春青年发展型城市建设的合理路径,以期为推进青年发展型城市建设提供参考。

青年发展型城市建设:缘起、实践与评价

建设青年发展型城市是落实新型城镇化战略和回应人口发展趋势的重要举措。其缘起来自我国城市发展普遍性问题和青年发展特殊性问题的交叉,主要包括城市老龄化程度加深而青年人口不足、粗放式城市发展增加青年住房负担、公共服务供给不匹配使青年城市获得感低、青年就业压力导致职业价值感弱、青年婚恋生育观念转型及原子化等问题。对此,重点提出五个维度的实践路径和评价指标体系,包括激发青年人口活力、保障青年安居乐业、优化青年公共服务、增进青年乐育乐养、提高青年社会参与,在理论和实践层面推动青年发展型城市的建设。

青年发展型城市建设的县域路径

我国诸县域在自然资源禀赋、经济基础、人口结构、产业结构、地理区位以及历史文化等诸多方面存在差异,青年发展型城市建设县域实践的路径、重点工作乃至阶段性的目标也理应有所差别。联合分析产业结构和社会发展水平,可以将我国的县域分为东部发达县域、中西部相对发达县域以及中西部欠发达县域等三种典型类型,不同类型县域面临的青年发展型城市建设的形势和任务有较大差异。县域青年发展型城市建设要防止出现“重城轻乡”、重视职场青年而忽视在校学生、人才引进与域内经济社会发展脱节、盲目“对标”、丧失特色等问题。县域青年发展型城市建设的终极目标要落实到人的发展,在建设过程中应实事求是、因地制宜,同时还应将心系本地与放眼全局结合起来。

青年发展型省份建设:内在意蕴、理论依据与逻辑理路

在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上,青年工作具有重大战略性意义。在省域层面提出建设青年发展型省份,意味着一种将青年发展和城市建设相耦合的新理念的出场。青年作为主体对象,发展作为中心议题,城市作为社会空间,三者的有机统一构成了青年发展型省份建设的内在意蕴。从理论视角来看,马克思主义关于人的全面发展理论、马克思主义青年观、马克思主义城市观分别从本质论、本体论和环境论三个维度为建设青年发展型省份提供了理论依据。从实践视角来看,建设青年发展型省份需要重点把握好“坚持和加强党对青年工作的全面领导”“坚持以青年为中心的发展理念”“坚持青年发展与城市建设同频共振”“打造青年优先发展的支持体系”的具体要求,从根本原则、价值取向、内涵要求、重要保障四个维度全方位把握其实践逻辑。

中国式现代化视野下青年发展友好型企业建设探索

积极推动青年发展友好型企业建设既是时代的需求,也是青年的期待,更是J市推动全国青年发展型城市试点工作、建设黄河流域青年发展型城市示范标杆的新举措。J市目前在探索建设青年发展友好型企业过程中已取得一些经验,针对存在的问题,青年发展友好型企业建设可从优化顶层设计、强化内外联动、贴合青年需求、加大宣传力度、定期开展评估等方面进行优化。

建设青年发展型企业的意义、指标和路径——以九江石化为例

目前国内外尚未对青年发展型企业做出清晰定义。中国石油化工股份有限公司九江分公司(以下简称“九江石化”)结合实际创新探索,形成了理论认识和实践经验。本文以九江石化为例,提出“青年发展型企业”的定义,并阐述探索建设青年发展型企业的重要性和必要性、指标体系、实践路径,并指出主要困难和工作建议。

大模型时代的青年发展

大模型发展深刻变革着人类社会,尤其对青年的发展产生了多重影响,包括造就学习型青年、催生创业型青年、锻造抗风险型青年等,同时也可能会给青年发展带来无节制生成内容的误导、过度的大模型依赖、未来“双重”失业压力更为突出、潜在的自我怀疑等负面影响。面对大模型时代所引发的根本性变革,需要充分利用大模型时代对青年发展的正向塑造作用,尽可能减少其负面影响,要更加注重培养青年的批判性思考的能力,提高青年的大模型素养,促进青年在大模型时代更好地发展自己。

青年发展型城市的空间响应与规划策略——以东莞为例

从目前已有的理论研究和实践来看,青年发展型城市的探索仍然偏向工作方案和政策层面,针对空间需求及规划建设策略的研究相对较少。基于需求理论、空间干预理论,探讨青年发展型城市中“青年成长—城市发展”相互作用、双向奔赴的内涵,提出保障型、融合型、发展型、互促型4类青年发展空间。根据青年人群结构、城市发展阶段的不同,这4类空间的空间要素、空间布局、供给模式、建设指引呈现不同的特点,并以东莞这一“青春之城”为例,从4类空间出发,提出青年发展导向的空间规划策略。

青年发展型城市建设的空间需求与规划响应--以北京高校毕业生择城落脚观察为例

以北京高校毕业生的择城落脚分析为切口,整合“个案—社群—群像”的多尺度社会调研工作及“空间分析—网络民族志”交融的多维分析方法,揭示北京高校毕业生择城落脚决策的影响因素及其在落脚城市择业、择居、择游的空间需求特征。在以北京为代表的超大城市中,高校毕业生在留城发展的链条上存在市民化、自足化、有巢化、家庭化、本地化、高阶化6个关键环节,以规划为空间治理抓手践行青年发展型城市建设的关键是从这6个关键环节着手,面向青年群体释放空间权利,具体可在多元活力的就业机遇区域、职住联动的住房保障资源、过渡时期的落脚关怀服务、青春化公共场景设计等方面为青年群体“充值”城市福祉。

青年发展视角下未成年人专门教育制度机能的反思

《中长期青年发展规划(2016—2025年)》为包括未成年人在内的青年发展提供纲领性依据,提出“建立针对有严重不良行为和涉罪青少年进行教育矫治的有效机制”的发展目标,并将“加强专门学校建设和专门教育工作”作为预防青少年违法犯罪领域的主要措施之一。为了实现上述发展目标,《预防未成年人犯罪法》为专门教育制度设计了替代刑罚、犯罪预防和国民教育三个机能。以“目的—机能”为框架进行分析,可以发现当前的专门教育制度正面临着对刑罚的替代乏力、对犯罪预防的认知偏差、对教育义务的履行困难等三方面的问题。完善未成年人专门教育制度,以《中长期青年发展规划(2016—2025年)》所确定的发展目标为指导,构建保护处分的行为体系和处遇体系刻不容缓。具体而言,应当回归罪错语境,提高刑事责任年龄,将青年发展政策法治化,尽早出台《专门教育法》,从准入程序、教育主体、教育形式等方面进行系统优化,以走出“矫正失败—降低刑事责任年龄—刑罚扩张—矫正失败”恶性循环的怪圈。

青年发展型城市建设问题研究

青年兴则国家兴。我国提出建设青年发展型城市,让城市对青年更友好,让青年在城市更有为。目前青年发展型城市建设已经在政策、公共服务、就业创业等方面积累了大量经验,但还是存在青年人才集聚效应的积极作用发挥不够充分、创新生态系统与青年发展型城市建设的耦合性有待加强、青年发展型城市建设定量评价有待完善的挑战。各地应因地制宜创新青年人才集聚模式、推动创新生态系统与青年发展型城市耦合发展、建立健全青年发展型城市评价体系,高质量建设青年发展型城市。

在动员与赋权之间:中国青年政策哲学演进脉络中的青年发展型城市建设

中国青年政策体现出赋权与动员这两种取向的有机结合,党的群众路线是这种结合得以成立的方法论基础。革命战争年代的青年动员取向在党全面执政条件下的转型和青年发展型城市建设中分别体现了从动员到赋权和从赋权到动员的相反运动方向,两者的结合体现了中国青年政策取向中动员与赋权之间的辩证关系逻辑,最终使得中国青年政策实现动员取向与赋权取向的融合与平衡。青年发展型城市建设通过探索形成了赋权式动员这一相对稳定的青年政策新取向,延续和发展了以赋权和动员相结合为特征的中国青年政策哲学,这在青年政策取向的历史演进和当代定型中具有普遍意义,也体现了共青团如何通过政策倡导功能将青年工作上升为中心工作的一部分,从而更好地开展青年工作。

青年发展型城市建设的理论依据、角色定位与实践意义

青年发展型城市建设作为党中央与政府提出的最新关于城市发展与青年发展的城市模式,一经提出就备受关注,并随即试点推进。青年发展型城市依靠政策优势,坚持发展为了青年,发展依靠青年,坚持国家政策牵引,使其成为新时代城市建设发展的新趋势。当前,通过分析青年发展型城市的角色定位,得出青年发展型城市建设是服务青年发展,建设宜居、宜学、宜业的现代化城市,推动城市建设的可持续道路。