党和政府的非制度性权威刍议

社会资本理论为我们提供了一个新的理论分析视角和框架。作为国家社会资本重要的一部分 ,非制度性权威对党和政府来说至关重要。非制度性权威是党的基础和一个有效政府的前提 ,增强和培植非制度性权威完全符合“三个代表”的要求 ,是建设高素质领导干部的需要 ,也是我国社会主义政治文明建设的重要内容。

论国家社会资本及其功效

从帕特南对美国社会资本的研究中笔者引申出国家社会资本的概念 ,并对其进行了定义。本文提出并分析了国家社会资本的三个主要内容———非制度性权威、公民结和社会信用系统—的不同性质、特征和功效。国家社会资本是一种广大范围内的共享物和规范、建构社会不可缺少的资源 ,也是一个巨大的社会支持系统。它有利于国家权威和利益的维护、社会秩序的维持以及人民生活水平和质量的提高 。