全球民主治理与非合法性经济制裁行为的消减

经济制裁行为严重地影响了被制裁国、制裁国和第三国的经济增长,对国际政治的发展也形成了一定阻碍,经济制裁行为的合法性经常受到质疑。尽管并非所有的经济制裁行为均不具备合法性,但大部分经济制裁行为是缺乏合法性的。全球民主治理是现阶段消减不具有合法性的经济制裁行为,促进国际政治经济关系健康发展的最佳选择。

公海中非船旗国执行管辖行为的合法性判定

船旗国专属管辖原则是公海管辖制度的核心原则,但是在特殊情形下,非船旗国对公海中的船舶享有执行管辖权。明确公海中非船旗国执行管辖行为的合法性要件对非船旗国管辖权的行使具有重要意义,而这一合法性边界可以从客体、主体、客观方面、主观方面四个角度进行探析。非船旗国合法的执行管辖权的客体主要是船舶,合法的主体为军舰、军用飞机和其他有清楚标志可以识别为政府服务并经授权的船舶或飞机。客观方面是探究其合法性的核心环节,可以归结为三种情况,即船舶无国籍、船舶行为造成传统安全威胁、船舶行为造成非传统安全威胁。合法的执行管辖权的主观方面体现为船旗国的同意,具体可分为约定同意、临时同意、推定同意,非船旗国的执行管辖行为不能超过船旗国同意的内容,对于船长能否代表船旗国做出同意表示还需进一步探讨。

法律行为的根本性质——设权性

一事物区别于他事物的根本性质 ,决定于其个性而非共性。法律行为的个性为设权性 ,故其根本性质为设权性。

“裁执分离”破解执行难——以宁波市土地非诉行政案件执行情况为例

土地非诉行政案件由于受多方面限制,一直难以很好地执行到位,2008年浙江省高级人民法院作出＂原则上不再受理土地非诉行政案件＂的规定,进一步加剧了土地非诉行政案件的执行难度。2013年,浙江省行政审判行政诉讼第八次联席会议提出,土地非诉行政案件可采取＂裁执分离＂执行模式。为此,宁波市国土资源局专门调研,剖析了＂裁执分离＂模式的优势与面临的限制,并提出解决思路。

对人民法院非诉行政执行的思考

对人民法院非诉行政执行的思考皮宗泰所谓人民法院非诉行政执行，是指行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为，既不依法向人民法院起诉，又不自觉履行，行政机关依照法律、法规的规定申请人民法院强制执行的活动。随着行政法制的不断完善，国家颁布的行政法律、法规...

土地非诉行政处罚案件的“裁执分离”模式

土地执法,最大的难点在于执行。如何破解这个难题,土地行政部门和法院一直以来都在积极探索。最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第9条规定：＂人民法院裁定准予执行的,一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施,也可以由人民法院执行。＂这个规定确立了以＂裁执分离＂为主导的土地征收强制执行模式的依据,为土地非诉行政处罚案件执行提供了新的路径选择。

对非诉行政行为应适用合法性兼顾合理性司法审查原则

1989年颁布的行政诉讼法确立了我国非诉行政执行制度,但未明确非诉行政执行司法审查原则,理论界对行政行为司法审查原则存有认识分歧。有观点认为,合法性审查只就行政行为合法性作出,原则上不涉及合理性;还有观点认为,合法性审查包括合理性内容,否则合法性审查不完整。现行行政诉讼法第六条确立了合法性审查原则,但第七十条又规定,行政行为明显不当的,人民法院判决撤销或者部分撤销,并可以判决被告重新作出行政行为。明显不当即涉及行政行为的合理性,由此,对非诉行政行为应明确是实行合法性审查还是合法性兼顾合理性审查。本文在简介法、英行政行为司法审查理念基础上,归纳我国行政行为司法审查原则理论争议,结合司法实务,认为对非诉行政行为应实行合法性兼顾合理性审查原则,及采用形式审查与实质审查相结合的审查方法。

论合法的劳动收入

我国宪法第13条规定:“国家保护公民的合法收人”。合法收入与劳动收入的含义是不同的,合法收入既可以是劳动收入,也可以是非劳动收入（还包括剥削收入）;劳动收入既有合法性收入,也有非法性收入。国家只能保护合法取得的劳动收入。 公民收入的合法性是以法律规范为界定的,至于经济收入是劳动收入还是非劳动收入则是以收入取得的方式（或条件）来界定的,即收入主体只有与其自身的劳动行为（活劳动）相直接联系而取得的收入才是劳动收入。由其他方式（或条件）而取得的收入（诸如借贷利息、租金、股本分红、救济金、福利费等等）则只能属于非劳动收入。由此可见,合法的劳动收入必须具有合法性和直接劳动性两个基本特征。本文以探讨劳动收入的合法性为主题,

非诉行政行为有效性审查需建标准

以行政行为效力理论为基础,建立非诉行政行为的有效性审查标准不失为一种科学的选择。

强化中央银行稽核监督之浅见

人民银行行使中央银行职能十年来,经过各方面积极努力,已树立了中央银行稽核的权威和形象,对维护正常金融秩序发挥了重要作用。但实际工作中仍然存在着一些关系不顺,因而稽核工作不到位的问题。要使稽核工作得以强化,就必须理顺几个方面的关系。 一、稽核监督软化的原因 对金融秩序混乱,作为中央银行的稽核部门负有不可推卸的责任,但是也有我们的苦衷。1.

行政复议和行政诉讼问题的调研与思考

行政复议和行政诉讼工作是倒逼政府提升依法行政水平、推动法治政府建设的强力抓手,对化解矛盾和维护稳定也具有重要现实意义。本文通过对成都市郫县人社局行政复议和行政诉讼现状的调研分析,并结合到法院的走访情况,就进一步降低行政复议和行政诉讼的发生率和败诉率谈几点对策思考。

郑州市人民政府关于印发郑州市2013年依法行政工作要点的通知

郑政文[2013]75号二○一三年四月九日各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:现将《郑州市2013年依法行政工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。郑州市2013年依法行政工作要点2013年郑州市依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号)、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[2008]17号)

中共金华市委办公室 金华市人民政府办公室关于进一步加强行政和审判机关处理行政争议工作有关问题的意见(2007年12月7日)

市委办[2007]94号为进一步提高依法行政水平,充分发挥行政复议和行政审判在有效预防和化解社会矛盾、构建和谐社会、建设法治政府中的重要作用,推进"法治金华"、和谐社会建设,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》(中办发[2006]27号)精神。

关于人民法院对非诉行政案件强制执行的几点思考

关于人民法院对非诉行政案件强制执行的几点思考韦武斌我国行政诉讼法第６６条规定：＂公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行．＂对生效具体行政行为的强制执行在实践中通常被称为...

非诉讼领域中的法官刍议

提起法官,人们自然想到各级人民法院从事审判工作的审判人员,而活跃在非诉公领域中的法官——国家公证机关的公证人员却鲜为人知。笔者试就此谈谈自己的粗浅看法。 (一) 我国《公证暂行条例》第二条规定:“公证是国家公证机关根据当事人的申请,依法证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性,以保护公共财产,保护公民身份上、财产上的权利和合法利益。”从这一规定不难看出,其一。

非诉行政执行案件的几个问题

非诉行政执行案件的几个问题□姜世元一非诉行政执行案件，指行政管理相对人既没有在法定期限内依法提起行政诉讼，也没有履行具体行政行为确定的内容，行政机关依法申请人民法院依照法定程序强制执行的案件。近年来，随着社会主义市场经济的发展、国家行政立法内容的不断...