美国FSIA侵权例外规则的司法适用与中国应对

美国《外国主权豁免法》第1605节(a)条(5)款的“非商业性侵权例外”作为管辖豁免例外之一,近年来在美国法院得到了广泛的司法适用。该例外的适用涉及对侵权主体、侵权行为地域联系以及侵权行为主权性质这三个要素的认定,被告根据后两个要素提出抗辩易获得优势。对中国而言,侵权例外虽已在涉华国家豁免案件中多次出现,但总体未得到足够的重视。考虑到侵权行为与主权行为往往关系密切,侵权例外一旦适用,将可能导致美国法院对我国的主权行为进行管辖。因此,为避免侵权例外未来在涉华案件中得到适用,我国应基于侵权例外的认定规则和适用场景优化当前策略,根据不同的案件特征和被告主体制定直接抗辩或间接应对的法律预案,实现在美司法救济;同时,还应加紧制定国家豁免国内立法,细化规定侵权行为国家豁免的有关问题,增设“主权行为”相关定义,为我国应对因侵权行为引起的国家豁免诉讼设定宏观法律指引与制度保护。

论海外驻军活动中的国家行为豁免例外

海外驻军活动涉及在外国法院尤其是东道国法院的国家豁免问题,由于军队拥有较强的主权性质,其行为一般都能够被划归为主权行为,从而享有在外国法院的国家豁免。通过对国家豁免理论及国家实践的考察,可以发现有限豁免理论之下国家行为豁免的雇佣合同行为例外及非商业侵权例外,对海外驻军来说都不适用。而商业交易行为例外则难下定论,美国为代表的西方世界认为军队的商业交易行为不享有国家豁免,但《联合国国家及其财产管辖豁免公约》给予了军队商业交易行为享有国家豁免的可能。