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“县改区”型市辖区非城市化空间的管控探索——以玉林市福绵区为例
1
作者
陈诗飏
刘晓
+2 位作者
张梦
黎慧
吴子君
《《规划师》论丛》
2021年第1期88-95,共8页
市辖区是五级三类国土空间规划体系中隐藏的关键层级,其不但是设区市发挥其对下辖各县统筹引领职能的核心承载,也是市与乡镇两级行政层级之间、总规与控规两级规划之间的连接层级。市辖区常规被认为是市域经济发展和城市建设的核心,然...
市辖区是五级三类国土空间规划体系中隐藏的关键层级,其不但是设区市发挥其对下辖各县统筹引领职能的核心承载,也是市与乡镇两级行政层级之间、总规与控规两级规划之间的连接层级。市辖区常规被认为是市域经济发展和城市建设的核心,然而在全域全要素的规划原则下,其城市建成区外的非城市化空间的管控问题愈发重要。数据表明,全国经济实力前60位的城市中建成区的面积仅占市辖区总面积的10%,有大量的非城市化空间长期处于城市化的管理体系下,这种情况在以“县(市)改区”形式成立的市辖区内尤为突出。尽管上海、浙江等地进行了郊野单元的探索,但两地的实情(数据基础、管理水平等)并不具备代表性,在全国352个“县改区”型市辖区中也仅占很少的一部分。基于此,本文首先对现有研究进行整理回顾,梳理了“县改区”型市辖区的历史阶段;其次,从管理体制、资源配置、资源保护三个方面总结了“县改区”型市辖区空间管控的问题核心,并提出新的管控体系建立的必要性;再次,本文尝试提出解决对策,以玉林市福绵区为例,提出以价值评估体系为基础,因地制宜构建郊野管控体系的方法;最后,对空间管控体系和机制提出建议。
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关键词
国土
空间
规划
“县改区”
市辖区
非城市化空间
价值评估
管控体系
原文传递
题名
“县改区”型市辖区非城市化空间的管控探索——以玉林市福绵区为例
1
作者
陈诗飏
刘晓
张梦
黎慧
吴子君
机构
上海同济城市规划设计研究院有限公司城市开发规划研究院
上海同济城市规划设计研究院有限公司城市开发规划研究院规划三所
同济大学
出处
《《规划师》论丛》
2021年第1期88-95,共8页
文摘
市辖区是五级三类国土空间规划体系中隐藏的关键层级,其不但是设区市发挥其对下辖各县统筹引领职能的核心承载,也是市与乡镇两级行政层级之间、总规与控规两级规划之间的连接层级。市辖区常规被认为是市域经济发展和城市建设的核心,然而在全域全要素的规划原则下,其城市建成区外的非城市化空间的管控问题愈发重要。数据表明,全国经济实力前60位的城市中建成区的面积仅占市辖区总面积的10%,有大量的非城市化空间长期处于城市化的管理体系下,这种情况在以“县(市)改区”形式成立的市辖区内尤为突出。尽管上海、浙江等地进行了郊野单元的探索,但两地的实情(数据基础、管理水平等)并不具备代表性,在全国352个“县改区”型市辖区中也仅占很少的一部分。基于此,本文首先对现有研究进行整理回顾,梳理了“县改区”型市辖区的历史阶段;其次,从管理体制、资源配置、资源保护三个方面总结了“县改区”型市辖区空间管控的问题核心,并提出新的管控体系建立的必要性;再次,本文尝试提出解决对策,以玉林市福绵区为例,提出以价值评估体系为基础,因地制宜构建郊野管控体系的方法;最后,对空间管控体系和机制提出建议。
关键词
国土
空间
规划
“县改区”
市辖区
非城市化空间
价值评估
管控体系
分类号
TU984.2 [建筑科学—城市规划与设计]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
“县改区”型市辖区非城市化空间的管控探索——以玉林市福绵区为例
陈诗飏
刘晓
张梦
黎慧
吴子君
《《规划师》论丛》
2021
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