美国对非市场经济体反补贴措施分析:历史转变、双重救济与合法性

美国从2006年开始一反其长期坚持的不对非市场经济体适用反补贴的立场,此后,同时进行反倾销与反补贴调查成为美国对中国产品实施贸易救济的常用方式。WTO上诉机构已经裁决美国商务部在对非市场经济体实行"双反"时的双重计算问题,违反了WTO《补贴与反补贴措施协定》第19.3条所规定的征收反补贴税应当"在合适的数额"。为此,追溯与分析美国此类双重救济的根源与特点很有必要。

中国应对“非市场经济体”反倾销待遇的对策

近年来,中国对外出口商品在国际市场上遭受反倾销诉讼有增无减,呈上升势头。一个重要原因是西方 发达国家将中国认定为“非市场经济体”国家。本文拟就西方国家对“非市场经济体”认定的概念、本质、及其“替 代国制度”的歧视性危害,中国应对之策作一探讨。

欧盟非市场经济体反倾销制度的历史、现状与未来

从第一部反倾销法开始,欧盟就针对非市场经济体确立了特殊的正常价值认定制度。1998年,欧盟非市场经济体反倾销制度发生重大变化,将非市场经济体区分为传统非市场经济国家与转型经济国家,分别适用不同的正常价值认定制度。欧盟非市场经济体反倾销制度包括两大核心要素:非市场经济体名单制度与特殊正常价值认定制度。前者由于各种原因经常发生变化,后者于1998年后保持相对稳定。在争论是否以及如何给予中国'市场经济地位'的背景下,欧盟拟废除适用于转型经济国家的有条件市场经济待遇制度,仅针对没有加入WTO的少数国家维持非市场经济体反倾销制度。许多因素影响着一国在欧盟反倾销法中的法律地位。即使一国获得了完全市场经济地位,欧盟往往也会采取一定措施处理欧盟认为的国际经济环境中的现实问题。