基于“民受益”视角的非正规和正规农村资金互助社比较研究

在巨大资金需求的压力下,农村自主创新了一个以村民为基础的资金互助形式,这就是农村资金互助合作组织。它的出现缓解了农村经济发展中资金供给不足的"瓶颈"。本文根据有无获得银监会批准将其分为非正规和正规两种形式,从有利于农民利益的几个方面分析比较了这两种组织形式,得出正规农村资金互助合作组织更有利于农民利益。最后分析了正规农村资金互助社在组织形式、规模选择、政策选择三个方面在今后发展中应注意的问题。

农村资金互助社正规化和非正规化及其优劣势

本文以2007年银监会出台的三种文件为据将农村资金互助社分为非正规和正规两类，通过阐述两类农村资金互助社的发展情况，并比较各自相对优劣势，得出非正规的农村资金互助社可以复制，正规的农村资金互助社不宜强行推广，政府应控制它的规模。

农村“留守”妇女参与非正规就业的特殊社会化经历研究——基于广东省N编织工厂的研究

乡村振兴给农村女性带来了发展机遇,随着大量的纺织、编织、零工产业嵌入农村经济,我国农村地区出现大量“留守”妇女参与非正规就业的特殊现状。非正规就业具有零时性与不稳定性,那么为何农村妇女愿意奔赴具有“不规范”与“不稳定”的非正规就业呢?文章从情感视角出发,通过对广东省N编织工厂中参与非正规就业的农村留守妇女的采访调研发现,特殊社会化经历所引起的情感缺场是导致她们参与非正式就业的重要原因。通过参与非正式就业,农村留守妇女获得了一定的归属感、认同感与尊重感,有助于自我价值的充分实现。

博物馆非正规讲解问题的成因及建议——基于公益性与教育性视角

博物馆热之下,非正规讲解问题频出引发社会对博物馆管理的广泛关注。博物馆非正规讲解问题的根源在于博物馆公益性和教育性功能定位与博物馆观众需求变化之间的矛盾。博物馆有限的空间和资源下的公益性,使博物馆的空间承载量和讲解人员供不应求。博物馆长期以来知识传播式的讲解教育方式,使其针对具有多元需求(教育、休闲、娱乐等)的观众的活动单一,并且博物馆的讲解忽略了追求知识型游客内部的异质性。建议未来博物馆应在充分研究观众人口特征、需求、偏好等因素变化的基础上,结合博物馆资源如展品、展览、空间、媒体、人员等提供相应的产品与服务。

非正规垃圾填埋场地下水污染模拟与控制措施研究

为研究城市垃圾填埋场工程的环境及经济效应,以安徽省北部地区某城市城区某垃圾填埋场工程为例,利用GMS软件建立地下水渗流与溶质迁移三维耦合数值模型,考虑污染扩散趋势以及后期自然衰减的作用,通过模拟填埋场垃圾渗滤液泄漏后Cl-在地下水中的迁移过程以及在不同污染防控工程措施下迁移的情形,比较了其效果、工程量和成本等指标,并提出合理化建议。结果表明,自然条件下,20年后迁移距离约为400 m,到达下游城区饮用水井;当以HDPE土工膜—膨润土复合墙进行垂直防渗帷幕工程后,以HDPE土工膜进行地面封场,区域监测井Cl-浓度均低于地下水Ⅲ类标准值,控制效果显著。通过对比分析不同工程措施的效果、工程量及经济成本,最终建议采用以HDPE土工膜进行地面封场与以HDPE土工膜—膨润土复合墙作为下游区域垂直防渗帷幕的组合方案。

非正规性视角下龙井村空间更新与策划研究

城中村更新是我国高质量城镇化的热点和难点,居民自发的非正规性更新改造逐渐受到重视。杭州市龙井村不同于廉租房型城中村,其区位优越,以茶产业和旅游业为支柱,经济基础和配套设施均较好,且管控较严格,非正规性建设活动活跃。如何吸收非正规性建设的经验,在保护和延续地域文脉的基础上,满足村庄发展的需求,是本研究的重点。研究团队在进行大量前期调研的基础上,总结了龙井村发展面临的主要问题,并归纳了龙井村非正规性空间的宏观和微观特征,在此基础上提出“宜居先行、渐进更新”的村庄发展目标,并从功能布局、生活配套、旅游服务和文化展示四个方面提出了提升策略,旨在完善村庄功能,进一步彰显茶村特色,并为其他类似的城中村空间更新实践提供借鉴。

基于前景理论的废旧动力电池非正规回收渠道研究

为提高废旧动力电池回收率,解决废旧动力电池流向不明的问题,以奖惩机制为核心,将演化博弈与前景理论耦合,建立动力电池制造商、非正规回收商和政府的三方演化博弈模型,探讨关键参数对博弈主体的影响,并将对应的现实应用场景体现出来。通过改变政府的初始监督概率,判断出消极合作的博弈主体;通过调整补贴或罚款分配比例,优化奖罚机制。研究结果表明,政府提高初始监督意愿,能加速动力电池制造商和非正规回收商之间信息交流;若动力电池制造商为消极合作的企业,政府应侧重于对其进行监督;从长远发展来看,把补贴分配比例集中于动力电池制造商,把罚款分配比例集中于非正规回收商,将更利于非正规回收商主动转型升级;提高风险态度系数和损失规避系数,能加快合作回收。

非正规性视角下梅家坞空间更新与产业融合发展策划研究

以梅家坞为代表的城市近郊风景区中的“城中村”是杭州市城镇化发展过程中的一个特殊类型。一方面,优美的自然景观模糊了城市与农村的边界。特色的乡村农业景观及其所蕴含的深刻文化内涵,已成为城市旅游的最佳代表。另一方面,梅家坞人多地少,发展压力大,并受到景区建设管控的严格限制,其发展所面临的一系列问题具有一定的典型性。研究团队结合物质空间调研、社会人文调研和文献检索,梳理了梅家坞整体空间演变和功能业态特征,并从非正规性视角出发,从微观尺度对茶叶生产、旅游服务、村民居住和外来游憩四类主要活动展开分析。在分析总结村民、游客关切的发展需求与实际问题的基础上,进一步秉持“坚持以人为本、深化农旅融合、盘活乡土文化”的策划原则,提出了“优化道路交通网络,重点破解停车难问题;提高村庄业态活力,加快乡村旅游产品创新;激活茶产业潜力,持续发扬传统茶文化;补齐民生短板,不断丰富完善社区功能”等四方面的空间更新策划建议,以期实现改善人居环境、提升村民收益、促进梅家坞可持续发展的目的,并为类似村庄的空间更新提供可资借鉴的经验。

“非正规性”与乡村建设

“非正规性”(informality)的概念起源于20世纪70年代对农村劳工迁移现象引发的“非正规行业”的讨论。20世纪80年代后拓展到城市规划与建设领域,关注拉美及发展中国家的城市空间和生活形态。当前“非正规性”被作为研究城市复杂问题的切入点,其定义通常包含“去管制化的状态”(state of deregulation)和“自发的”组织逻辑两方面。“非正规性”往往反映了民众的真实需求和主观能动性,在城镇化进程中的作用愈发引起相关领域的关注,也为我国的乡村建设提供了一个有价值的观察角度。

农村资金互助社异化与治理制度重构

农村资金互助社是中国合作金融探索的新阶段。本文在论述农村资金互助社运行机制及制度优势的基础上,揭示农村资金互助社异化的具体形式、后果及原因,进而探讨重构其治理制度的原则与路径。农村资金互助社在资金来源、组织结构、管理、贷款产品和收益分配等方面均体现了合作金融自愿、互助、民主以及非营利等特征,具有较小存贷利差、股权激励以及微型金融贷款办法等制度优势。农村资金互助社异化在目标、产权、管理以及贷款四个方面均有体现,结果是互助合作属性丧失、风险增大以及资金动员困难。农村资金互助社发生异化的主要根源是净储蓄者—净借款者、小户—大户以及管理者—借款者之间未能实现激励相容。重构农村资金互助社治理制度,应遵从金融发展权利与激励相容两条基本原则,并从民主、产权及产品三个方面寻求重构路径。

农村资金互助社相关政策研究——基于社员利益最大化模型的分析

本文以互助社社员利益最大化模型为基础,对与农村资金互助社相关的政策问题进行了理论分析,并在此基础上展开了更深入的探讨。主要政策建议为:政府应放松对互助社存款利率的限制,并保证其外部融资渠道畅通;如果向互助社提供扶持性低息贷款,利率不能太低;政府建立专项基金入股互助社的扶持方式应当慎用;政府对互助社的直接扶持应以人员培训为主。

完善农村资金互助社以满足农户信贷需求

由于农户信贷需求的特殊性,农村正规金融机构不能满足农户的信贷需求。而内生于农村经济的小型合作金融机构——农村资金互助社在加大农户信贷供给上具有与生俱来的制度上的优势。但当前我国农村资金互助社的生存与发展环境并不乐观,应当加大政府的扶持力度,完善农村资金互助社的运作机制,充分发挥其在农村信贷中的优势。

金融包容视角下的农村资金互助社发展问题研究

面对分散的农村信贷市场,农村资金互助社拥有信息透明、定位明确和交易成本低廉的优势。但是在发展过程中,农村资金互助社普遍面临运营成本偏高、内部管理混乱、后续资金乏力等制约因素。为构建金融包容的社会,实现农村资金互助社的可持续发展,需要优化农村资金互助社的外部制度环境及内部治理机制,完善自身的管理机制,规范金融机构的资金融通机制,积极探索与农民专业合作社合作的道路。

农村资金互助社的所有权结构、治理机制与金融服务

农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。作为内生于农村社区的金融机构,农村资金互助社具有天然贴近农村的特点,它可以利用社区中的熟人社会机制和社区规范惩罚机制,来降低金融服务的经营成本和信贷风险,从而取得改进农村金融服务的效果。本文基于对农村资金互助社的实证观察,分析了农村资金互助社的制度优势,主要包括农村资金互助社独特的制度安排和治理机构既降低了代理人成本,也提高了组织经营的灵活性;作为内生于农村社区的金融机构,农村资金互助社可以利用社区中的熟人社会机制和社区规范惩罚机制,来降低金融服务的经营成本和信贷风险;农村资金互助社制度设计中的自我筛选机制和相互监督机制也降低了机构的信贷风险和贷后管理成本,使得机构能够改善对农村的金融服务。从整体上来看,农村资金互助社可以充分利用"熟人信息",降低金融服务的经营成本和信贷风险,从而提高农户的信贷可得性,有效地满足了农户多样化的资金需求,缓解了农户面临的资金难题,这对于激活农村金融市场、弥补农村金融服务供给不足以及完善农村金融体系具有重要意义。

农村资金互助社信用风险与防范

近年来,农村资金互助社在政策支持和市场作用下得到了较快发展,为农村金融注入了活力,促进了农业、农村和农民问题的解决。农村资金互助社有别于其他金融机构,是农民的资金合作组织,在现阶段仍然有着存在的现实基础,信用风险的成因与类型也与其他金融机构不尽相同,应根据实际情况妥善解决发展中的信用风险问题。

农村资金互助社的内部治理机制缘何“异化”?——社员合作博弈的视角与来自浙南M镇的证据

遵循组织内部利益分配的合作博弈范式,植入表示要素稀缺程度的"重购成本",分析了农村资金互助社的内部治理机制"异化"的原因,并由来自浙南M镇的案例对理论假说进行了验证。政府部门一方面要承认农村资金互助社制度变更的必然性,同时必须设计有效的制衡机制,实现互助社内部矛盾的协调,以保持互助社的"金融自救"功能。

农村资金互助社的绩效、制度优势与治理困境:国内研究述评

梳理近年来相关研究成果,结合对现实中农村资金互助社产生背景、发展历程与运行绩效的考察,从规模与活动边界、治理问题、外部监管等方面探讨发挥此类组织内在优势的条件,并据此提出今后进一步深化相关研究的方向,以及完善农村资金互助社外部监管政策的相关原则。

农村资金互助社试点中的问题及对策

农村资金互助社具有独立的法人资格,实行社员互助合作和信用贷款制度,是适应农村经济发展的民主管理的内生合作金融组织。农村资金互助社将会是中国农村金融组织创新的突破口,成为服务三农、建设社会主义新农村的重要力量。它具有独特的优势,但目前试点中存在贷款资金不足、发展中违规的冲动、政府的干预过多、内部治理和内控机制不完善等问题。应通过扩大资金来源、找准发展方向、改变政府扶持方式、完善内部治理和内控机制等措施,促进农村资金互助社顺利地发展,进一步激活整个农村金融市场,为农业生产的发展和社会主义新农村建设更好地服务,从而实现农村经济的发展和农民收入的增加。

金融机构与农民间的信用载体构建分析——兼论农村资金互助社的发展

目前农村信贷资金供给不足,主要原因之一是农民与金融机构之间缺乏一个合适的信用载体,而农村资金互助社在满足农民信贷要求上具有与生俱来的优势,完全可以充当金融机构与农民间的信用载体。但当前我国农村资金互助社面临着资本金不足、从业人员素质低、内部管理不够规范等问题,应加强资金互助社内部管理,加大政策扶持力度,促进农村资金互助社的健康发展。

农村资金互助社实践中的法律风险分析

农村资金互助社作为微型金融组织面临潜在的法律风险,诸如机构设立,主体管理、内部治理及监管等。因其缺乏法律法规规定或者规定不明确,导致一些金融活动无章可循,市场秩序混乱。因而加强相关法律法规建设,完善组织治理结构、规范组织运营,建立担保与信用制度,加强组织监管与金融生态环境建设,防范各种金融法律风险是理性的选择。