从中国内地涌入香港的越南非法入境者问题研究

印支难民危机时期,香港不仅要给予大量涌入的越南难民和船民以临时庇护,还须面对已经得到中国内地永久安置后进入的近2.4万名越南非法入境者的问题。本文对从中国内地涌入香港的越南非法入境者问题作了系统梳理,并对这一问题的缘起作了多角度的探讨。

边境“难民及非法入境者”问题与中国的应对策略研究

"难民与非法入境者"是困扰国际社会的一个重大问题,与其他国家面临困境不同的是,此类族群主要生活在中国边境地区。当前,在中国边境地区存在着三大类"难民与非法入境者"族群:越南难民、缅甸难民和朝鲜非法入境者。这些人生活在中国边境省份,都有非常鲜明的民族或者宗教特征,存在着一定程度的聚居性。尽管联合国难民署和中国政府做了多方面努力,由于资源和条件的限制,这些地区存在着人道主义危机,并引发了一系列社会问题。中国不仅存在着难民问题,也面临潜在的地缘政治危机所导致的更大的难民危机,这将对中国东北、西北和西南地区构成一定程度的地缘政治威胁。对于这类问题的主要对策,中国需要从立法、执行机构以及特殊区域建设等方面入手解决。在具体实践中,中国需要在确立难民跨境干预原则、设立境外难民援助原则、加强难民营文化干预等方面取得突破。

从纳扎尔七次非法入境引发的思考

外国人非法入境甚至从事违法犯罪活动,严重扰乱我国出入境管理秩序,破坏我国社会治安秩序,危害极大。对此必须加强入境申请、边防检查、居留管理等环节的工作,以形成各有关管理部门的合力。针对外国人非法入境案件的特点,应从以下几方面加强工作:建立入境外国人信息网络;强化出入境管理基层基础工作;在我驻外使(领)馆派驻公安出入境管理人员专司签证、移民工作和实行签证资产担保制度;建立国际间被遣返人员案情介绍制度,并加强对国内签证邀请授权单位的管理。

非法入境问题的公安治理及法制措施——基于吉林省辖内朝鲜公民案例分析

跨国边境的非法入境问题,一直是公安机关及相关政府部门在履行职责过程中遇到的棘手问题,它涉及到人民群众人身财产安全保障、社会经济人口管理、社会稳定秩序维系、法制尊严与权威维护以及国际关系建立等诸多复杂的因素。妥善处理非法入境问题始终是各级政府和公安机关需要严阵以待的工作任务,尤其在地处边境的地区。吉林省与朝鲜毗邻,朝鲜公民非法入境的现象较为严重。应在深入了解吉林省辖内朝鲜公民非法入境现状和问题的基础上,提出应对非法入境问题的公安治理及法制措施,并对实践工作提供有益的理论指导。

广西靖西地区越籍边民非法入境问题研究

近年我国社会经济发展势头良好，中越两国边民往来越发密切和频繁，由边民入境引起社会治安、地方经济、边境管理等问题也随之而来，给边境维稳、边防管理、打击违法犯罪带来了新的课题和挑战。本文结合广西靖西实际，在越籍边民非法入境治理问题上．通过广泛教育群众、向科技要警力、提高能力素质、加强基础设施建设、筑牢联动防线等方式构筑强化边境管理“五条防线”．加大边境管理力度．从而提高边民管理的有效性。

中越边境非法入境肉类产品风险分析及对策

中国与越南山水相连,陆路边境线长1449.566公里,地理位置特殊.越南为口蹄疫、猪蓝耳病、高致病性禽流感等重大动物疫情多发国家,我国禁止从越南进口禽类、偶蹄类动物及其产品.特殊的地理位置和我国相关政策的限制,使得不法分子利用边境非设关设检通道大量走私冻鸡爪、冻牛肉、冻猪肚、冻牛百叶等肉类产品,并通过各种渠道流入国内市场,对国内畜牧业和人民身体健康带来极大的安全隐患.因此,加强中越边境非法入境肉类产品风险分析和对策研究,有效遏制非法入境肉类产品直接流向国内市场,对保障国内食品安全和畜牧业健康发展具有极其重要的意义.

浅析寄递渠道非法入境植物种子种苗的监管难点及相关对策

随着国际交流、跨境电商、现代物流的蓬勃发展,入境寄递物已经成为动植物疫情传入的重要来源之一,严重威胁农业、生态和环境安全。近年来,厦门关区从进境寄递渠道屡屡截获多种新型禁止入境植物种子种苗,本文对厦门寄递口岸历年情况进行统计分析,针对存在问题探讨加强寄递口岸疫情防控的发展对策,具有较强的针对性和应用价值。

从经济学角度谈非法入境活动的原因和对策

非法入境是公安机关外国人管理过程中的一道难题,本文试图从经济学的角度,运用机会成本、成本——收益分析和比较成本对其进行分析并提出相应的措施,以期能减少非法入境现象。

外籍船舶非法入境我国水域危害与对策

针对外籍船舶非法入境我国水域会妨害我国国家安全、扰乱金融与税收制度、损害公民人身健康,但是目前航运界对此还没有充分重视的问题,详细梳理我国有关外籍船舶入境的现行法律、法规.对外籍船舶非法入境我国水域情况提出完善法律、增加预案处理机制、提高甄别技术、严格施行报告制度的对策建议,以遏制此类事件的发生.

“口蹄疫”逼近国门──广西出入境检验检疫部门严堵偶蹄动物及其产品非法入境

清明临近，非法偷运境外偶蹄动物及其产品入境的活动又有抬头。仅3月1日至20日，凭祥、东兴出入境检验检疫局就截获非法偷运入境的越南冻乳猪、猪皮、牛气管6批72吨，货主均未能出示合法有效的进口证明文件，出入境检验检疫部门依照《进出境动植物检疫法》及其实施细则的有关规定，对以上非法偷运入境的偶蹄动物及其产品做出了焚烧销毁的处理。

基于BERT⁃BiLSTM⁃CRF的非法出入境笔录文本提取模型

为提高非法出入境笔录信息提取方面的命名实体识别能力,提出了一种融合语言模型的非法出入境笔录信息提取模型。该模型首先利用BERT模型对输入序列中的单词进行编码,得到每个单词的向量表示,然后将这些向量输入到BiLSTM网络中,利用LSTM网络对输入序列进行建模,学习输入序列中的上下文信息和语法结构等。最后,通过一个CRF层对BiLSTM网络的输出进行标注,从而得到最终的输出序列。实验结果表明,该模型能较好地应用于非法出入境笔录文本提取的任务。在与广西边防检查总站的合作项目里,最终将该模型应用于实际生产工作中,为边检警方的笔录提取工作提供便利。

非法入境难民的处理原则

本文共分两个部分,第一部分阐明和论证了普遍性的难民定义。首先论证了按1951年《关于难民地位的公约》和1967年《关于难民地位的议定书》的规定,难民包括历史文件规定的难民和新界定的难民;同时论证了新定义下难民界定的条件。第二部分重点论证了国家对非法入境难民保护的两项原则:一是边界不拒绝,即不应拒绝越过边界的难民停留,且在紧急情况下不拒绝难民入境;二是宽容和便利,包括不施以刑罚和不必要的限制和提供获得第三国接受的便利。

辽宁省外国人非法入境、非法居留、非法就业问题及防控对策

近年来,辽宁省的外国人非法入境、非法居留、非法就业问题(简称"三非"问题)日益凸显。从我省"三非"问题的总体情况看,非法居留是"三非"的主要形式,非法入境的人员主要来自周边国家,非法就业集中于沈阳、大连两个经济发达城市。外国人"三非"问题给我省经济、社会发展带来的危害愈益明显,但是近年的防控工作仍然存在着对外国人管理机制不完善、部门间信息流动不畅、涉外民警素质不适应办案要求等问题。为有效应对我省的外国人"三非"违法问题,我省公安机关应与临近省份密切配合,进一步加强边境管理,建立情报信息共享平台,完善外国人社区化管理模式,并通过加强基层民警培训,提高民警的涉外执法能力。

论广西边境地区非法入境犯罪及刑事政策应对

在中国-东盟经济一体化和广西经济社会日趋国际化的背景下,通过实证分析广西边境地区法院近三年的刑事判决,发现外国人非法入境的性质、目的和形式都呈现出新的特征与动向,以防止内地公民非法出境为中心的传统刑事政策已难以适应这一变化,所以建议中国有关国(边)境管理的刑事政策应转向防控外国人非法入境为重点,据此修改相关刑事法律规定,强化跨境执法合作,加强对边境居民的法制教育,充分发挥刑罚效用,从而确保中国出入境管理制度适应国家的国际化发展进程。

基于聚类分析的冒用他人证件非法出入境案件归类研究

借助聚类分析理论,构建分布聚类模型,分析冒用他人证件非法出入境的现状、原因以及具体表现形式;利用多元回归分析系统软件生成聚类分析的谱系图,模拟了案件原因、表现形式之间的相互关系。以期为边防检查机关防范和打击冒用他人证件非法出入境活动提供借鉴和参考,维护良好的出入境管理秩序。

广西边境越南人非法入境问题及对策探析

从当前广西边境地区越南人非法入境活动的主要特点入手,客观分析了越南人非法入境活动增多的原因及未来发展趋势,并提出了针对性治理对策。

我国公民非法出入境的形态、特征及防治对策

近年来,我国公民非法出入境的表现形式出现了多方面的变化。公安机关出入境管理部门应当借鉴国际上相关国家防治非法移民的经验,建立适合我国国情的治理机制。

当前非法出入境活动发展趋势预测

将灰色系统理论与马尔可夫链方法相结合，提出了灰色模型——马尔可夫链预测当前非法出入境活动发展趋势的方法，以某年至桌年出入境统计的原始数据为依据，通过MATLAB鳊程建立起微分拟合方程和系统状态转移概率矩阵，对当前非法出入境活动的发展趋势进行了预测和分析。