非法内容审查的平台责任研究——欧盟《数字服务法》的分析与借鉴

随着数字经济领域的变革,平台内容审查的权力不断扩大,对信息筛选、内容呈现表现出越来越多的控制,用户权益不断被侵蚀,平台中介责任改革有其理论和现实的必要性。欧盟《数字服务法》第三章规定了平台的“勤勉尽责义务”,通过提高平台非法内容审查的透明度、完善“通知-行动机制”、规定“授信报告者”,以及要求超大型在线平台和超大型在线搜索引擎承担系统性风险的管理义务等一系列举措强化平台责任、保障用户权益。我国相关法律制度赋予了平台更为严格的非法内容审查义务,对存在的用户权益保障不足的问题,可以借鉴欧盟《数字服务法》的相关内容予以完善,为营造安全、可信赖的网络环境提供法治保障。

域外网络言论法律规制对我国的启示

互联网在给人们生活带来便利的同时,也带来了监管的难度,对传统的法律制度提出了挑战。在传统法律不能对网络言论进行有效规制的情况下,如何通过新的立法规制网络言论,维护正常的社会秩序,成为各国政府共同面临的问题。以欧安组织成员国为代表的西方国家将需要规制的网络言论分为非法内容和有害内容两类,非法内容是法律规制的重点。目前欧安组织多数成员国家都有对非法网络言论予以限制的法律规定,其做法对我国具有借鉴意义。

国际动态

┃欧洲最高法院┃欧盟裁定可责令Facebook删除非法内容10月4日,欧洲最高法院在一项具有里程碑意义的裁决中表示,可能会责令Facebook在全球范围内对非法内容进行监控和删除。如果Facebook或其他平台的内容被判定为诽谤或非法,欧盟28个成员国中的任一国家法院可以迫使它们在全球范围内删除相关帖子并且公司对该裁决不能上诉。

英国互联网内容治理新动向及国际趋势

互联网内容治理已成为各国网络安全战略重要组成部分。本文以英国最新出台的《网络有害内容白皮书》为例,重点论述了英国网络内容治理涉及的监管框架,如要求建立新的独立监管机构,对平台从"通知-取下"原则进而要求承担注意义务、对有害内容从自律到法定规制处理原则及反馈意见等。将英国网络内容治理与国际上主要国家新近出台的措施相结合,将趋势概括为四点:立法治理、法定治理范围扩大、单纯自律时代结束和平衡监管权力与公民权利。英国在网络治理方面的大胆尝试和锐意改革,反映了各国网络内容治理的现实趋势。

欧盟拟立法以全面规范科技巨头

欧盟一名高级官员称,欧盟正针对谷歌母公司Alphabet、亚马逊和Facebook等大型科技公司制定一系列法规,旨在遏制这些公司的反竞争行为,让他们缴纳更多税款,并强制他们为平台上的非法内容承担更多责任。欧盟数字政策和反垄断专员玛格丽特·维斯塔格首次全面、详细介绍了她计划如何通过欧盟最近几周开始逐步披露的一揽子计划来遏制美国科技巨头。