我国民航非法干扰行为的法律规制研究

近年来,我国民航运输业中的非法干扰行为日益增多,已对国家安全和社会公众的生命财产安全造成严重影响。针对国内民航非法干扰行为,我国的法律规制措施也在不断完善,但还存在一定的问题。在落实宽严相济基本原则下,我国立法机关对刑法典及《民用航空法》等相关法律予以及时修订,明确了民航非法干扰行为的基本概念,并不断推动国内相关法律法规和航空安保国际公约之间的有效衔接。

民用航空“非法干扰行为”再探讨——以《国际民用航空公约》《附件17》最新修改为视角

防范非法干扰行为是民用航空安保工作的核心。然而,由于中国国内对此类行为的观点不同,导致相关民航规章和规范性文件存在不同的界定,这也直接影响了实际工作的开展。《国际民用航空公约》、《附件17》的最新修订将行为的危害对象明确规定为"民用航空安全"并对行为种类采取了开放式的规定。因此,当前应当以《附件17》第9版为基础,正确认识非法干扰行为的本质及特征,修改相关规章与规范性文件,减少国内规定与国际文件的差异。

双流机场非法干扰行为调查分析

本文是对双流国际机场非法干扰行为调查的一份分析报告。非法干扰是困扰世界民航运输的一大难题。在短短的一年半的时间之内双流机场发生的非法干扰行为几乎涵盖了所有非法干扰行为类型。常见的非法干扰行为时有发生,很多干扰行为特别是群体性的非法干扰行为出现明显的高频发生趋势。通过对几种常见的非法干扰行为特征分析和处置情况分析,为非法行为控制提供现实依据。

国际民用航空非法干扰行为的国家责任——以洛克比空难为例

非法干扰行为对国际民用航空安全造成了严重影响。非法干扰行为的责任承担主体除了行为人外,国家也可能面临国家责任。洛克比空难揭示了国家责任的定性、国家责任的追究主体、国家责任的承担等诸多问题。为了有效打击非法干扰行为,应有效发展并完善国家合作这一国际航空法的原则。

我国民用航空非法干扰行为的立法完善

按照国际法和国内法的规定分析非法干扰行为,准确界定"非法干扰行为"的内涵和外延,是完善非法干扰行为立法的前提和基础。对非法干扰行为的内涵缺乏统一的认识、非法干扰行为多元立法以及国际法向国内法转化存在的问题等成为制约我国民用航空非法干扰行为立法完善的主要因素。完善我国民用航空非法干扰行为的立法,首先要明确非法干扰行为的法律内涵,其次要加强非法干扰行为系统化立法以及立法的现代化进程。

我国民航非法干扰行为及其法律浅析

近年来,随着我国经济的发展以及民航运输技术水平的提高,越来越多的乘客选择乘坐飞机出行。但民航运输的普及,也使得大量非法干扰民用航空安全的行为(以下简称之"非法干扰行为")出现在公众视野里。这些非法干扰行为,扰乱机场公共管理秩序,影响民航客运的正常进行,危害民用航空安全。本文旨在通过对非法干扰行为的调查研究,结合学者观点以及国际公约,借鉴国内外遏制非法干扰的经验,找出立法和处置中存在的缺陷,提出针对遏制非法干扰的建议和对策。

国际航空侵权行为法律制度的新发展——以《非法干扰公约》为视角

人类社会步入新世纪以来,面对日益猖獗的恐怖主义局面,国际民航组织启动了航空器对地(水)面第三人损害赔偿制度的现代化(罗马公约现代化)进程,并初步形成了两个赔偿公约草案。与此同时,欧美的航空法学界对此给予了前所未有的重视,可谓百家争鸣。文章全面展示了罗马公约现代化的全景图,点评欧美各家之观点,最后指出,与华沙公约的成功现代化相比,罗马公约现代化要完成理论到实践的转变必定道路崎岖、命运多舛,需要各国政治家们在利益博弈的基础上,充分发挥灵活性找到各方都能接受的方案。

基于FTA方法的民航非法干扰行为防控研究

应用事故树分析方法(FTA方法)对民航非法干扰事件发生的原因进行定性和定量分析,识别出民航非法干扰事件发生的主要原因,并有针对性地制定防范对策,可以优化民航安防整体布局,全面提升民航安全能力,保障国家稳定和社会安全。基于FTA方法构建民航非法干扰事件事故树,确定最小割集,进行结构重要度分析,计算并分析非法干扰事件发生的概率和各基本事件的概率重要度与临界重要度。民航非法干扰事件发生的主要原因是黑名单制度未落实、延误后处理方式不合理、延误信息发布不及时、延误后应急物资缺乏、投诉维权通道不通畅、机场和空管的信息共享机制缺乏,应从落实黑名单制度、优化航班延误后应急服务机制、疏通旅客维权投诉处理渠道、打破民航信息共享壁垒等方面进一步完善防控措施。

遏制航空运输非法干扰的法律对策

本文针对国际国内民航目前反非法干扰的严峻局势,初步提出了我国反非法干扰的法律体系构想。作者认 为,为有效遏制非法干扰行为,必须确定航空器登记国的优先管辖权,强化行政法律制裁机制,协调民事责任、行政 责任和刑事责任的统一。

《北京公约》对国际航空保安公约体系的更新

《北京公约》将使用航空器作为武器、运输危险物质等针对民航的非法干扰行为确定为犯罪,补充了三项管辖权,吸收了其他联合国反恐公约中的有益规定,实现了对国际航空保安公约体系的更新。同时,在确立新的罪名、融合规范普通法系和大陆法系规定、妥善处理公约关系方面推动了国际航空保安公约体系的发展。全国人大常委会已经审议并批准了该公约,且即将对中国生效。该公约的获批,对进一步保障航空运输安全和维护旅客生命财产安全具有重要意义。

对民用航空法修订征求意见稿的若干修改意见——以国际民用航空安保条约为视角

围绕中国《中华人民共和国民用航空法》(修订征求意见稿),从国际民用航空安保条约的角度出发,在深入分析国际条约对于危害民用航空安全的非法干扰行为的列举清单和管辖权的基础上,建议中国的新民航法应当在不同的条款中规定危害民用航空安全的国际罪行、普通刑事犯罪和行政违法行为;在专门条款中对涉外非法干扰行为的管辖权作出规定;并且根据民用航空安全的特殊需要,对航空器和机场内发生的非法干扰行为规定特别的行政处罚条款。

试论我国空中警察法律地位之完善

与国际航空安保公约和其他国家法律规定相比,我国空中警察制度存在多种航空安保主体权力冲突、法律法规欠缺、法律性质模糊以及权力和职责不清等问题。"马航事件"的发生突显了确立并完善空中警察法律地位的重要性和必要性。为了我国民航事业的健康有序发展,应当充分协调好各航空安保主体间的权力,健全相应的法律法规体系,明确空中警察的法律性质及其权力和职责,从而完善我国空中警察的法律地位。

航空安保员执法权限探究

航空安保员是自《东京公约》生效后,为了维护航空安全而出现的一类执法主体,各国的相关规定也存在很大差异。在国际法层面,通过分析国际法文件以及与机长权力的对比,分析其执法权限,对我国现有制度下的航空安保员执法权限进行探究,得出结论。

罗马公约现代化发展的新动向以及对我国的影响

2009年4月20日至5月2日国际民用航空组织主持召开了罗马公约外交大会。本次会议审议通过了两个公约草案,并设立了国际民航赔偿基金,以应对恐怖袭击情况下对地(水)面第三方的损害赔偿问题。目前只有6个国家签署本公约,我国暂时尚未签署本公约。在介绍两个公约草案的基础上,分析了公约对我国航空运输业的影响。

中华人民共和国交通运输部令2022年 第13号

通用航空安全保卫规则《通用航空安全保卫规则》已于2022年3月30日经第8次部务会议通过,现予公布,自2022年7月1日起施行。2022年4月3日第一章总则第一条为了防范针对通用航空活动的非法干扰行为,规范通用航空安全保卫(以下简称安保)工作,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》。