数字殖民主义:美国拜登政府对非洲数字化战略探析

在全球数字化浪潮深入发展的进程中,美国拜登政府把对非数字化战略作为发展美非关系的重要政策工具,在整体提升对非战略关注的基础上提出“非洲数字化转型”倡议。这一战略的出台主要受地缘政治、意识形态、全球数字治理格局演变以及国家利益等多种因素的驱动,围绕数字经济和基础设施、数字人力资源开发、数字化赋能环境3个重点方面展开,通过公私合营方式调动多元主体参与,并形成了美国对非数字化战略的“一揽子”政策合力。作为美国对非外交的重要组成部分,拜登政府对非数字化战略呈现出强烈的意识形态色彩,深刻彰显了数字殖民主义和数字霸权主义思想及行径,与其他大国在非洲进行数字竞争的政策指向性十分明显。政策效果方面,拜登政府对非数字化战略实施前景具有一定的不确定性,在密切美非关系的同时将加剧非洲数字地缘政治竞争,固化全球数字发展不平衡态势,并迟滞全球数字治理机制规则的确立。